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广东佛山市顺德区启动事业单位分类改革明年底基本完成

发表时间:2014/3/12 10:00:00 来源:中大网校 点击关注微信:关注中大网校微信
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广东佛山市顺德区启动事业单位分类改革明年底基本完成
  顺德区委区政府日前出台《关于进一步深化区属事业单位改革的意见》,要求新一轮事业单位改革工作须在2015 年底前基本完成。
  顺德将清理规范现有事业单位。对未按规定设立或长期不开展业务的事业单位、原承担特定任务已完成的事业单位,以及全部职能已经划出的事业单位,予以撤销。对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的,予以整合。对主要承担公共事务管理职能和公共服务职能的事业单位,在条件适合、时机成熟的时候以特定程序转为法定机构。
  顺德将按照事业单位的社会功能,将清理规范后的事业单位划分为行政类、经营服务类和公益类三个类别,并采取不同的改革和管理方式。对完全承担行政决策、行政执行和行政监督等职能的事业单位,结合行政体制改革,将其行政职能收归机关,如确需单独设置的,要按精简效能原则设置,涉及机构编制调整的,不得突破政府机构限额和编制总额。对部分承担行政职能的事业单位,要认真梳理职能,将其行政职能剥离并划归相关政府机构。
  经营服务类事业单位是指所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。改革后,这类单位要逐步转为企业,逐步与原行政主管部门脱钩,由区国有资产监督管理办公室负责。
  公益类事业单位是指面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。改革后,继续将其保留在事业单位序列,强化其公益属性。
  顺德将创新公益类事业单位管理体制。实行政事分开,不确定事业单位行政级别,原则上不安排公务员到事业单位兼任职务。建立健全法人治理结构,吸收主管部门、服务对象、行业组织等利益相关方的代表和专业人士参加单位决策层。深化收入分配制度和退休保障制度改革,探索对不同类型事业单位实行不同的绩效工资管理办法在事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险的基础上,探索建立事业单位职业年金制度,构建多元化的退休养老体系,增强事业单位对人才的吸引力。对具备市场竞争条件的公益事业领域,通过公开招标、政府采购等方式,逐步将政府直接举办公益事业转变为向有资质的社会组织“购买服务”。

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(责任编辑:中大编辑)

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