中级统计师

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第六章 城乡住户调查与价格统计

城乡住户调查是以城乡住户为研究对象的统计活动，它通过收集有代表性的城乡住户的人口、劳动力、就业、收入来源、支出去向、商品消费、储蓄、住房、以及资产、负债、文化教育、卫生、妇女儿童、营养健康等多方面的统计资料，反映城乡居民的物质文化生活水平以及发展变化情况，为有关部门和领导机关提供决策依据。

价格统计包括生产价格统计和消费价格统计两大类别，通过采集具有代表性的规格品(货物与服务商品)价格，编制包括工业生产者价格指数、居民消费价格指数等为主要内容的价格指数序列，从不同侧面反映国民经济的运行情况。城乡住户调查和价格统计都是国家和各级政府部门进行决策和制定相关政策的重要依据，为国民经济核算提供重要的基础数据。

第一节 城镇住户调查

城镇住户调查，是以城镇住户为调查对象的一种社会经济调查活动。通过科学的抽样调查方法，从全部城镇住户中选择一定数量的代表性住户，并对抽中的城市住户家庭开展经常性的调查，搜集其家庭人口、住房条件、就业、收入、消费、储蓄和手存现金等方面的基础资料，并利用这些基础资料进行科学推算，加工整理成全面系统的城镇住户收入、支出等方面的统计数据。

城镇住户调查主要有以下五个方面的目的和作用：

1. 了解城市居民家庭人口、就业、收入、支出、消费、手存现金、商品需求、家庭主要耐用品拥有量和住房等变化情况，为国家和各级地方政府研究制定劳动力就业、社会保障、货币流通、商品生产和供应等政策提供依据。

2. 满足国民经济核算体系要求，作为计算国民生产总值的依据，为确定居民消费价格指数提供各类商品及服务项目的权数，开展一系列有价值的研究活动，如国民收入分配比例、城市居民收入水平、收入差距、消费结构、消费心理、营养水平、贫困状况等。

3.协助国家和各级政府及时掌握城市居民家庭生活情况，收入水平及其变化情况，为解决居民生活中的困难，改善居民生活，调节收入分配机制提供依据。

4. 研究居民最低生活费用标准及困难户消费情况，为制定最低生活标准服务。

5.研究居民储蓄借贷和手存现金情况，为研究购买力和调整金融政策提供依据。

城镇住户调查在中国有70多年历史。国家统计局1952年8月成立，1955年开始了对城市居民家庭的调查，由国家统计局统一制定了全国统一的调查方案，实行全国统一的按工作单位抽选调查户的方式，调查对象是全民所有制工业企业的职工，在全国27个城市中抽取6000多户职工家庭，1956年开始调查，称为职工家计调查。

一、城镇住户调查的对象与范围

城镇住户调查的统计调查单位为城镇住户。具体指户口在调查区域内的常住非农业户;户口在调查区域的常住农业户;户口在外地，居住在调查区域半年以上的非农业户;户口在外地，居住在调查区域半年以上的农业户。包括单身户和一些具有固定住宅的流动人口。

城市住户调查的“住户”不是泛指家庭而言，也不是一般意义的住户，它是指由共同生活、共同消费，并或多或少有着共同收支的一群人所组成的经济单位，住户成员之间可以是有亲属关系的，也可以是没有亲属关系的，或者是两者的结合体，一个住户可以由两个或两个以上的家庭组成，所以说，住户调查的“住户”是比家庭内涵更加丰富的概念，是具有特定意义的家庭。

城镇是指在我国市镇建制和行政区域的基础上，按国家统计局《关于统计上划分城乡的暂行规定》确定的城区和镇区。城区包括市辖区、不设区的市中街道办事处所辖的居民委员会地域。镇区包括县政府所在地的镇和其他镇所辖的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域，以及常住人口在3000人以上的特殊区域。

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（责任编辑：中大编辑）

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