中级统计师

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第三节 统计标准

一、 统计标准的概念

统计标准，是指根据经济社会管理现代化的需要，按照国家有关规定制定的统计工作规范，是统计工作现代化、科学化的基础，是实现统计信息交流的共同语言。制定统一、规范的统计标准，既是统计科学化的要求，也是统计数据准确性和可比性的技术保障。为此，《统计法》第十七条第一款规定，国家制定统一的统计标准，保障统计调查采用的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等的标准化。其中，指标涵义，是指该指标的内涵与外延，内涵说明该指标的规定性和与其他指标的区别;外延说明该指标包含的范围。计算方法，是指根据相关指标和相关基础资料计算某一指标的方法，包括计算原则、计算公式和有关折算系数等。分类目录，是指根据统计调查的需要，对统计客体所作的分类，如行业分类、职业分类、地区分类等，是进行统计调查资料分类整理的依据。调查表式，是指统计调查过程中使用的统一规范的调查表格式。统计编码，是指统计分类、统计指标等的编号，是用于计算机汇总的标志，对于提高统计管理水平，建立统计数据库体系具有重要作用。

二、 统计标准的制定

依照《统计法》第十七条第二、三款规定，统计标准是根据其制定机关和适用范围的不同，分为两种， 一是国家统计标准，二是部门统计标准。

国家统计标准是在全国范围内强制执行的统计标准。

部门统计标准是在本部门管辖系统内强制执行的统计标准。

国家统计标准由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院标准化主管部门共同制定。国务院其他有关部门可以根据本部门统计工作的需要，在国家统计标准的基础上制定补充性的部门统计标准，报国家统计局审批。但是，部门统计标准不得与国家统计标准相抵触。依法明确统计标准的制定机关及其相互之间的关系，有利于维护统计标准的权威，提高统计数据质量

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