调解员

后疫情时代，调解员在化解社会矛盾、促进社会和谐中发挥着重要作用。面对民事案件数量的增加、立案限制以及官方政策的支持，调解员的重要性愈发凸显。

调解员重要性凸显

后疫情时代，调解员的重要性显著提升，主要体现在以下三个方面：

民事案件翻倍增加

随着后疫情时代来临，民事案件翻倍增长，2023年最高人民法院收案21081件，结案17855件，同比分别增长54.6%、29.5%。全国各级法院收案4557.4万件，结案4526.8万件，同比分别增长15.6%、13.4%。民事案件数量的翻倍增加使得司法资源面临巨大压力。而调解员通过专业的调解技巧和法律知识，能够快速有效地化解纠纷，帮助当事人达成和解协议，从而大大减少了诉讼案件的数量，缓解了法院的办案压力。

民事案件的立案限制

民事案件的立案限制也使得调解员的作用更加突出。为了合理分配司法资源，法院对一些案件设置了立案门槛，一些案件可能无法及时进入诉讼程序。在这种情况下，调解员成为解决纠纷的重要途径。他们不受严格诉讼程序的限制，可以根据实际情况灵活调整调解方式和策略，以最快速度、最低成本解决纠纷。

官方政策支持

2019年，习近平总书记在中央政法工作会议上作出重要指示，明确提出要“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示。

2021年2月19日召开的中央全面深化改革委员会第十八次会议中指出“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善预防性法律制度，从源头上减少诉讼增量。

2021年9月26日,最高人民法院颁发《关于深化人民法院一站式多元解纷机制建设推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》。

2023年10月12日,最高人民法院、司法部印发了《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》，旨在深入贯彻落实习近平总书记关于调解工作的重要指示精神和党中央决策部署，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，抓前端、治未病，充分发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。

官方政策的支持为调解员的发展提供了有力保障。近年来，国家高度重视调解工作，出台了一系列政策文件，强调要充分发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。政府通过购买服务、落实调解员待遇及抚恤政策等方式，加强了对调解员队伍建设的支持。这些政策的实施，不仅提高了调解员的社会地位和职业吸引力，还促进了调解工作的规范化和专业化发展。

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（责任编辑：中大编辑）

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