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七、市场失灵（熟悉）
1. 概念
市场失灵是指在现实市场条件下，市场机制经常表现出许多自身不能克服的缺陷，其作用受到阻碍，无法使资源达到最有效配置的状况。
2.市场结构
市场结构是描述市场竞争状态的一个专门术语。根据竞争程度的不同，市场结构可分为完全竞争、垄断竞争、寡头垄断、完全垄断四种类型。
（1）完全竞争
完全竞争市场必须具备以下几个条件：
①所买卖的商品具有同质性，不存在差别，因而任何买者不在乎从哪个卖者手里购买商品，不会对某个卖者产生偏好，任何卖者也无法通过自己的商品来垄断市场；
②有相当多的买者和卖者，每个买者和卖者所买卖的商品数量在市场上仅占微小份额，因而单个买者或卖者都不能影响市场价格，而只能是价格的接受者；
③市场信息完全，买者和卖者都掌握当前价格的完整信息，并能预测未来的价格；
④买者和卖者都可以自由进出市场；
⑤买者和卖者无串通共谋行为，也没政府干预。
（2）垄断竞争
垄断竞争市场主要具有如下几个特点：
①卖者和买者都比较多；
②产品存在差异，即产品在质量、功能、外观、品牌、服务等方面存在差别；
③市场信息比较完全。
（3）寡头垄断
寡头垄断是少数几个生产者的产量和市场份额即占该市场的绝大部分或者全部的一种市场结构。
在寡头垄断市场上，生产者之间存在着竞争，但寡头生产者在竞争中往往倾向于非价格竞争。这是因为寡头生产者之间的价格战往往会使整个市场的产品价格下降，从而使每个生产者都受损失。而且由于生产者数量少，生产者之间容易达成某种妥协。这种竞争主要发生在产品有差异的生产者之间，而在产品无多大差异的情况下，非价格竞争难以进行，寡头生产者在定价方面就会进行勾结。
（4）完全垄断
完全垄断分为：卖方垄断、买方垄断、双边垄断。
一般所讲的完全垄断，多指卖方垄断。
卖方垄断市场具有以下几个特点：
①只有一个卖者，而买者很多；
②产品无相近的替代品，即垄断者几乎享有完全的产品差异；
③新生产者不能进入市场，潜在竞争与实际竞争一样是不存在的。
造成卖方垄断的原因有：资源控制、政府许可限制（如许可证、特许证、资格证等均可造成垄断）、专利、规模经济等
3. 市场失灵的表现
⑴ 垄断阻碍了市场机制的作用，使资源得不到最有效配置。
⑵ 外部负效应：
① 外部效应又称外部性，是指一个经济主体的行为不通过市场交易而直接对其它经济主体的经济环境和经济利益产生的影响。
② 外部效应既可能是对他人和社会有利的，称为外部正效应或正外部性；也可能是有害的，称为外部负效应或负外部性。
③ 外部效应引起私人成本与社会成本不一致，使得私人最优配置与社会最优配置偏离，而市场机制往往不能消除负外部性所带来的影响，因而破坏了市场配置资源的有效性。
⑶ 无法有效提供公共产品：
① 经济社会中的物品包括私人物品和公共物品。私人物品是指那些在消费上具有竞争性和排他性的物品，而公共物品则是在消费上具有非竞争性和非排他性的物品。
② 非竞争性是指公共物品可以同时为多人消费，一个人对公共物品的消费不会减少可供别人消费的量，多增加一个消费公共物品不会引起该物品成本的任何增加，即消费者人数的增加所引起的公共物品的边际成本为零。
③ 非排他性是指一物品为某人消费的同时，不能排斥其它人也来消费该物品。
⑷ 消费者和生产者的信息不完全：
① 信息不完全是指市场上各经济行为主体对所交换的商品以及供求关系等并不具有完全和充分的信息。
② 由于信息不完全，使得供求双方掌握的信息不对称，具有信息优势的一方可能利用其信息优势损害对方的利益，从而破坏市场的有效性。
③ 经济行为主体在信息掌握不完全条件下的最优化决策，不可能实现资源的有效配置。
八、微观经济政策（了解）
1. 针对垄断的经济政策
⑴ 反垄断；
⑵ 税收调节；
⑶ 价格管理。
2. 针对外部性的经济政策
⑴ 政府干预；
⑵ 明确产权；
⑶ 外部效益内部化。
3. 公共产品政策
⑴ 政府提供公共产品；
⑵ 政府在作出提供公共物品决策时，运用成本——收益方法；
⑶ 政府决策时应考虑集体选择的意见。
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