物业管理师

为了帮助考生复习2011年物业管理师考试中物业管理综合能力这门学科，此处特地整理编辑2011物业管理师考试物业管理综合能力资料，希望可以对参加2011年物业管理师考试的各位同学有所帮助！

物管是否有权罚业主的款?

很多物管企业针对小区业主的一些行为进行罚款处理,比如不按规定倒垃圾,罚款30—50元不等,引起很多业主的不满,最后纠纷愈演愈烈。那么,到底物管企业有没有罚款的权利呢?

律师解释:从法律角度来讲,罚款就是一种行政处罚行为,而不存在所谓“行政处罚罚款”与“经济处罚罚款”之分。除行政处罚之外,所有的相似情形都不能再称之为“罚款”。既然罚款是一种行政处罚行为,那么设定和实施罚款行为就必须以《中华人民共和国行政处罚法》为法律依据,不能违反法律的规定。《行政处罚法》第十五条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定的职权范围内实施”,而物业管理公司只是一个企业法人或非法人组织,不是行政机关,所以无权实施包括罚款在内的任何行政处罚行为,这种行为是违反《行政处罚法》之规定的。

律师说,物管企业之所以出现这种越权行为,原因在于:其一,很多物业管理企业的心态和指导原则不对,没有把自己当作提供服务者而当作了管理者,所以在工作中就有很多与其职能不符的做法,随意罚款就是其中之一。消除其对职能、权利的错误理解,将对其正确定位自己、理顺关系、提高服务质量,都有一定的意义。其二,一些装修人员在施工区域吸烟以及搬家公司损坏了电梯都可能被罚款,这些行为只是违反安全规定的行为或民事损害行为,物业管理公司可以制止,也可以要求他们支付违约金或赔偿金,但不能罚款。违约金和赔偿金以实际损失和违约责任为准。综上所述,物业管理公司确实无权实施罚款等行政处罚行为。即使对业主的违约行为,物业管理公司只能使用违约金和赔偿金进行管理。

城市绿化工程施工及验收规范

为便于广大设计、施工、科研、学校等单位的有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《城市绿化工程施工及验收规范》编制组按章、节、条顺序编制了本规范的条文说明，供国内使用者参考。在使用中如发现本条文说明有不妥之处，请将意见函寄天津市园林管理局。

1 总则

1.0.1 绿化是现代化城市建设的主要组成部分，它能改善生态环境、美化生活、增进人民身心健康、创造良好投资环境、促进经济发展，是大都市与国际接轨的主要指标。

目前，我国城市绿化工作发展迅速，但是，自建国以来，我国未专门制定过城市绿化工程施工技术性规范，五十年代基本套用苏联的有关模式，1956年国家建委颁布的《建筑安装工程施工及验收暂行技术规范》的第九篇对绿化工程施工曾做了部分规定，但由于这些技术法规不完善，且原有的规定已不适应形势的要求，使城市绿化工程施工在实际工作中缺乏应有的依据和必要的法规管理，致使一些绿化工程质量不高、成活率低，影响了社会、经济、环境三个效益的统一。

编制本规范的目的，是在总结建国以来国内各主要城市绿化施工经验的基础上，针对园林植物的主要生物学特性及城市独特的生存环境，制定切实可行的绿化施工规范，作为绿化工程施工法规性文件，使城市绿化施工有章可循，有据可依，以提高城市绿化树木种植成活率，改善城市绿化景观，节约绿化建设资金，创建良好的城市环境。

编制本规范的依据是：

一、建国以来，我国务城市在绿化工程中积累了较丰富的经验，并进行了技术总结，如：北京、上海、天津、沈阳等城市的绿化技术规程以及其他城市绿化施工经验是制定本规范的基础。

二、1992年中华人民共和国颁布的《城市绿化条例》中指出：“城市绿化工程的施工，应当委托有相当资格证书的单位承担，绿化工程施工后，应当经城市人民政府、城市绿化主管部门或者该工程的主管部门验收合格方可交付使用”。本规范即是绿化工程质量和验收的依据。

1.0.2 本规范适用于城镇各类绿地及风景林地的工程施工及验收，不包括农村及山区绿化，因其使用功能和立地条件不同。其中生产绿地的施工，育苗规范已有详尽规定。

1.0.3—1.0.4 绿化工程施工中相关的各专业应遵循国家有关技术标准的规定，以提高绿化工程整体施工质量。

2 术语

在绿化工程中，由于我国幅原辽阔，个别施工术语，各地名称不一。本章内容是对本规范涉及的基本术语进行统一用词、统一词解以利于对本规范内容的正确理解和使用。

对于用词，本规范力将使用的术语给出确切的名称和内涵。

如：本规范中的种植穴和种植槽，有的地区称种植坑和种植带，或称树坑和树带。

为了统一用词，经分析，坑的内涵随意性较大，穴的内涵有一定要求；槽的内涵有一定长度和深度；带的内涵泛指一定长度。因此，本规范对种植穴、槽的定义为：种植植物挖掘的坑穴，圆形、方形称穴，长条形称槽。

又如，在栽植树木时，有时需带土球栽植，有的地区称为土台，大多数地区称为土球，本规范根据大多数地区使用习惯，对土球和土台加以区分命名；即挖掘苗木时，按一定规格切断根系保留土壤，加以捆扎包装。圆形者称为土球，方形者称土台。肯定已成熟的术语。如修剪、定干高度、鱼鳞穴等均采纳使用。

3施工前准备来源:中大网校

3.0.1绿化工程施工的主要依据是规划和种植没计图。绿地属于城市建设用地，必须符合城市规划的绿地系统。种植设计是园林植物造景和进行合理配植的依据，在施工前必须熟悉设计图纸和有关文件。

3.0.2为了在施工中充分领会设计意图，施工前，应由设计人进行设计交底，到现场进行核对地形，以减少工作中失误。

3.0.3 绿化的景观好坏，取决于优良的植物材料，所以在施工前，对准备的植物材料应进行检测，以符合设计要求和产品质量标准。

3.0.4 为了使绿化工程进度快，质量好，成本低，事先必须编制施工计划，部署全部施工活动，以达到施工程序合理，施工方法和技术先进，施工机具、劳动组织合理，各方面协作配合协调，确保全面按期完成施工任务。

3.0.5 凡是遇有建筑、市政、绿化的综合工程时，同时施工，必然会产生矛盾。为了避免绿地遭到损坏，应在建筑、市政及地下管线工程完工后，再进行绿化栽植，有利于巩固绿化成果。

4 种植材料和播种材料

4.0.1—4.0.2 植物材料直接影响绿化的效果和成活率，除了符合设计要求的干径、树冠造型以外，还必须选择根系发达、树形美观、无病虫害的植物材料，从而保证绿化工程质量。

4.0.3 种植露地花卉、根据其类别不同，提出不同的质量要求。如一、二年草花，要求植株高度、冠径、分枝不少于规定数，卅簇丰满花色鲜艳。宿根花卉与球根花卉，要求根系茁壮，根径及幼芽不得少于规定数，观叶植物要求叶簇丰满茁壮。

4.0.4 水生植物类别很多，各类水生植物都要求根系发达，具地下横茎的，如荷花则要求根茎健壮。

4.0.5—4.0.7 铺栽草坪的草块和草卷要求规格划一，便于运输和施工，要求不含杂草。草种及花卉的种子要求纯净度和发芽率高，以保播种后，达到预期观赏效果，因此。在播种前要求做发芽率试验。

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