警察招考选拔

但是．当我们在对全能政府大加鞭挞、口诛笔伐之时，当我们在对市场体制不遗余力、极尽赞美之时。我们的想法和思维在坚持对私人事务美德的强调下是否走向了逻辑的极端?

541天!这是比利时创造的连续没有政府的世界纪录。自从2010年6月份比利时大选以来。法语区和荷语区两大阵营争执不休，比利时新政府一直难产。虽然“没有政府”，18个月来，比利时没有发生任何社会动荡。“没有政府”而能保持社会稳定，主要得益于三大因素：一是比利时的四层政府组织结构。虽然联邦层面没有政府，但各大区、省和市镇基层依然有政府。二是稳定的公务员体系。不管政府如何轮替，核心的公务员队伍始终保持稳定。三是文化因素。比利时人对社会秩序的尊重和对职责的承担令人难忘，成为社会稳定的基础和保障，也使各个部门在特殊时期能比较顺畅地运转。

面对久拖不决的政治僵局．比利时一些城市说荷兰语和说法语的大学生在2011年1月17日举行集会或游行呼吁国家团结。在首都布鲁塞尔，2000名至3000名大学生在司法宫前集会，用分发共吃比利时特产炸薯条和喝啤酒的方式呼吁国家团结。在新鲁汶、列日、安特卫普和鲁汶，也有人数不等的大学生参加集会和上街游行。还有比利时人以裸体方式抗议政客导致国家处于无政府状态的不负责任的行为。当前世界形式下，“有政府”无论如何要比“无政府”好。“看守政府”毕竟只负责“看摊子”，不能在经济发展战略、预算等重大问题上决策。

在当代。我们面对着日益增长的人口、技术和工业组织上的更加复杂化、为稀有资源更加紧张的争夺、环境污染的威胁、全球性的权力平衡的转变以及时常出现的可能爆发核战争的噩梦。自由放任行吗?我们能不接受关于给国家更多的权力的思考吗?期望自由放任现象的再现难道不是把头埋在沙子里面而不正视现实吗?自由放任无疑是一种乌托邦的想法!

与一般的制度安排相比，政府具有强制性和普遍性的特点。它可以名正言顺地以各个利益代表的身份，采取多种办法，包括在必要的时候合法地使用外在强制的手段来使公共事物在完成过程中涉及到的私人成本和收益对称，保证完成公共事物所需要的充分的私人激励。因此，我们说，政府是必需的，无政府主义是谬误!

目前，我国各级政府对市场秩序的规范和监管还十分薄弱，规范市场秩序的法律法规还不健全。为此，必须建立现代市场监管制度，加强市场监管力度，建立公平竞争、规范有序的市场新秩序。其次，要加强对市场的监管力度，严格执法，从严治政，采用经济、法律和必要的行政手段。打击各种违法乱纪、扰乱市场秩序的行为；再次，在实施政企分开改革的同时，要建立独立的监管委员会，将政府决策职能与监管职能分开，以加强对权力的监督。

加入世贸组织以后，政府垄断一切，宏观、微观一把抓的弊病暴露得更加充分。今后，政府应该减少对经济主体的直接管理，更多地运用间接调控手段，以更灵活多样、更讲究效益的方式进行宏观调控。凡是企业和个人能够做好的事情，政府就不插手，凡是市场能够优化资源配置的领域，政府尽力为其创造有利条件。只有在不仅需要而且能够做好时，政府才进行干预，实现政府微观管理向宏观调控转变。

这样的职能要求政府必须适时实现角色的转变，转变为面向公众的服务型政府。同时，《行政许可法》的颁布，为政府的行政许可权力设定了法律的边界，以此确立“有限政府”观念，是对过去“全能政府”、“无政府”观念的矫正，这样既可以防止行政机关滥用公权力，过多介入本应由公民个人、市场机制或中介组织自己管理的事情，又可以为政府减负，督促政府把该管的事情管好。

作答要求

(一)请你归纳出给定资料1-4中所蕴含几个方面的内容，并加以概括叙述。(25分) 要求：归纳得当，概括准确，条理清晰，篇幅350-400字。

(二)请你根据给定资料，就如何优化行政审批，促进政府职能转变谈谈你的措施建议。(15分)

要求：有针对性，可行性强，详略得当，字数在300字以内。

(三)给定资料6中提到，“政府管理，应从‘全能’到‘有限’”。结合给定材料，请你谈谈对这句话的理解和认识。(20分)

要求：观点明确，分析透彻，篇幅不少于300字。

(四)“有人说，政府管得越多越好；也有人说政府管得越少越好”，请结合给定资料，针对这两种观点，自拟题目，写一篇议论文。(40分)

要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数800—1000字。

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（责任编辑：fky）

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