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二、工程项目管理组织机构形式
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组织结构形式 |
概念 |
优点 |
缺点 |
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直线制 |
各种职位均按直线垂直排列,项目经理直接进行单线垂直领导。 |
结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。 |
要求领导者通晓各种业务,成为“全能式”人才。无法实现管理工作专业化,不利于项目管理水平的提高。 |
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职能制 |
在各管理层次之间设置职能部门,各职能部门分别从职能角度对下级执行者进行业务管理。在职能制组织机构中,各级领导不直接指挥下级,而是指挥职能部门。各职能部门可以在上级领导的授权范围内,就其所辖业务范围向下级执行者发布命令和指示。 |
强调管理业务的专门化,注意发挥各类专家在项目管理中的作用。易于提高工作质量,同时可以减轻领导者的负担。 |
没有处理好管理层次和管理部门的关系,形成多头领导,使下级执行者接受多方指令,容易造成职责不清。 |
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直线职能制 |
在各管理层次之间设置职能部门,但职能部门只作为本层次领导的参谋,在其所辖业务范围内从事管理工作,不直接指挥下级,和下一层次的职能部门构成业务指导关系。职能部门的指令,必须经过同层次领导的批准才能下达。各管理层次之间按直线制的原理构成直接上下级关系。 |
既保持了直线制统一指挥的特点,又满足了职能制对管理工作专业化分工的要求。其主要优点是集中领导、职责清楚,有利于提高管理效率。 |
各职能部门之间的横向联系差,信息传递路线长,职能部门与指挥部门之间容易产生矛盾。 |
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矩阵制 |
按职能划分的部门和按工程项目(或产品)设立的管理机构,依照矩阵方式有机地结合起来的一种组织机构形式。 |
能根据工程任务的实际情况灵活地组建与之相适应的管理机构,具有较大的机动性和灵活性。它实现了集权与分权的最优结合,有利于调动各类人员的工作积极性,使工程项目管理工作顺利地进行。 |
矩阵制组织机构经常变动,稳定型差,尤其是业务人员的工作岗位频繁调动。此外,矩阵中的每一个成员都受项目经理和职能部门经理的双重领导,如果处理不当,会造成矛盾,产生扯皮现象。 |
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