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三、建设工程总承包合同管理
EPC (设计一采购一施工)总承包是最典型和最全面的工程总承包方式,业主仅面对一家承包商,由该承包商负责一个完整工程的设计、施工、设备供应等工作。 EPC 总承包商还可将承包范围内的一些设计、施工或设备供应等工作分包给相应的分包单位去完成,自己负责进行相应的管理工作。
(一) EPC 承包合同的订立
1 .合同的订立过程
( l )招标。业主在工程项目立项后即开始招标。业主通常需要委托工程咨询公司按照项目任务书起草招标文件。招标文件的内容包括:投标人须知、合同条件、“业主要求”和投标书格式等文件。“业主要求”作为合同文件的组成部分,是承包商报价和工程实施的最重要依据。“业主要求”主要包括业主对工程项目目标、合同工作范围、设计和其他技术标准、进度计划的说明,以及对承包商实施方案的具体要求。
( 2 )投标。承包商根据招标文件提出投标文件。投标文件一般包括:投标书、承包商的项目建议书(通常包括工程总体目标和范围的描述、工程的方案设计和实施计划、项目管理组织计划等)、工程估价文件等。
( 3 )签订合同。业主确定中标后,通过合同谈判达成一致后便与承包商签订 EPC 承包合同。
2 .合同文件的组成 EPC 总承包合同文件包括的内容及执行的优先次序如下:
( l )合同协议书;
( 2 )合同专用条件;
( 3 )合同通用条件;
( 4 )业主要求;
( 5 )投标书。是指包含在合同中的由承包商提交并被中标函接受的工程报价书及其附件; ( 6 )作为合同文件组成部分的可能还有:
① 与投标书同时提交,作为合同文件组成部分的数据资料,如工程量清单、数据、费率或价格等。
② 付款计划表或作为付款申请组成部分的报表。
③ 与投标书同时递交的方案设计文件等。
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