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编制说明应包括哪些内容?
答:一般包括以下方面:
1)工作简况,包括任务来源、协作单位、主要工作过程、主要起草人及其所做的工作等;
2)标准编制原则和确定标准主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等)的论据(包括试验、统计数据)。修订标准时,应增列新旧标准水平的对比;
3)主要试验(或验证)的分析、综述报告,技术经济论证,预期的经济效果;
4)采用国际标准和国外先进标准的程序,以及与国际、国外同类标准水平的对比情况,或与测试的国外样品样机的有关数据对比情况;
5)与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系;
6)重大分歧意见的处理经过和依据;
7)作为强制性标准或推荐性标准的建议;
8)贯彻标准的要求和措施建议;
9)废止现行有关标准的建议;
10)其他应予以说明的事项。
如何确定审查标准的方式是会(议)审(查)还是函审?
答:审查标准的目的是确定标准送审稿是否达到预期的目的、要求,内容是否全面、完整,依据是否可靠、充分,技术要求和指标是否先进、安全、可靠、经济合理等。所以确定审查标准的方式是会审还是函审,是依标准内容涉及的面的大小、技术经济性的重要性,复杂和难以程度,分歧的大小来决定的。一般来说,属下列情况的标准宜用会审:
1)标准内容涉及的行业或专业较多,技术经济意义较大,如基础性标准、影响面广的产品标准、有关安全、卫生方面的标准等。
2)分歧较大的标准。分歧的大小,一般都在征求意见中得到反映,有些是政策性的原则性的分歧,有些是最大的技术性的分歧。有这样的分歧,就适用会审的方式来解决。
3)标准的内容比较复杂,主要技术要求不容易下结论,需要集中权威人士来商讨决定的标准。
怎样才能开好标准审查会?
答:标准审查会是对标准内容的全面审核与肯定。从标准的标题(名称)起直至最后一个附录都要严格审定,标准中的原则性、政策性问题和重大技术问题,以及所有的分歧,都应在会上通过讨论、协商取得一致。如须表决,必须有出席会议代表四分之三同意,才能通过。标准起草人不能参加表决,其所在单位的代表人数,不能超过表决人数的四分之一。
为开好标准审查会,一般应注意下列事项:
1)做好会前准备工作
应在会前一个月将要审查的标准送审稿,连同标准编制说明、意见汇总处理表、试验验证报告和结果寄给参加查会的人员;必要时,还可将重大分歧和需在会上着重讨论的问题附上。以利充分准备意见,认真讨论。
2)参加审查会的单位、人员应有充分的代表性
参加审查会的单位应有生产、使用、科研(包括大专院校)、检验的代表参加,代表构成要合理,使审查会可从不同的角度对标准中的问题进行讨论,促使标准的内容全面、完整、严密、准确。
3)参加审查会的人员应是标准所属专业的专家、学者
由于标准审查会是最有权威的对标准内容的肯定,所以要求参加会议的代表,应是这方面的专家、学者,用他们丰富的知识和经验,对标准内容进行全面的严格的审定,以确保标准的质量,以及标准的权威性和严肃性。
4)会议上要充分发扬民主
标准审查会既是学术讨论会,又是标准评价会,所以会上一定要充分发扬民主,尽量发表各种不同意见,通过摆事实,讲道德,澄清似是而非的观点,排除各种错误的见解,以求得一致的认识,或经过协商达成一致意见。会上仍不能解决的重大技术问题,可交更高层次的权威性会议解决。会上重大的政策性分歧,可请上级部门协助解决。
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