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四、企业标准化
是指以提高经济效益为目标,以搞好生产、管理、技术和营销等各项工作为主要内容,制定、贯彻实施和管理维护标准的一种有组织的活动。
(一)企业标准化的基本任务:
贯彻执行国家、行业和地方有关标准化的法律、法规、规章和方针政策。
贯彻实施有关的技术法规、国家标准、行业标准、地方标准和上级标准。
正确地制定、修订和贯彻实施企业标准。在制定和修订企业标准时,注意积极采用国际标准和国外先进标准。
积极承担上级标准的制定和修订任务。
建立和健全企业标准体系并使之正常、有效运行。
对各种标准的贯彻实施进行监督和检查。
(二)企业标准体系的构成
以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准
(三)企业标准贯彻实施的监督
国家标准、行业标准、地方标准中的强制性标准,企业必须严格执行;
企业生产的产品,必须按标准组织生产,按标准检验。
企业研制的新产品、改进产品、进行技术改造和技术引进,都必须进行标准化审查。
企业应当接受标准化行政主管部门产有关行政主管部门依据有关法律、法规,对企业实施标准情况进行的监督检查。
五、采用国际标准和国外先进标准
(一)基本概念
1、国际标准:指国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其它国际组织制定的标准。国际标准在世界范围内统一使用。
2、国外先进标准:是指未经ISO确认并公布的其它国际组织的标准、发达国家的国家标准、区域性组织的标准、国际上有权威的团体标准和企业(公司)标准中的先进标准。
(二)彩国际标准的原则和一般方法
1、采用国际标准的原则
2、采用国际标准的一般方法:
认可法、封面法、完全重印法、翻译法、重新起草发和包括(引用)法
(三)采用国际标准的程度和表示方法
1、等同采用:指与国际标准在技术内容和文本结果上相同,或者与国际标准在技术内容上相同,只存在少量编辑性修改。
2、修改采用:指与国际标准之间存在技术性差异,并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因,允许包含编辑性修改。修改采用不包括只保留国际标准中少量或者不重要的条款的情况。修改采用时,我国标准与国际标准在文本结构上应当对应,只有在不影响与国际标准的内容和文本结构进行比较的情况下,才允许改变文本结构。
六、世界贸易组织与贸易技术壁垒(WTO/TBT)
(一)贸易技术壁垒(TBT)的基本概念
1、定义:贸易技术壁垒(TBT)是指由于各国或地区制定或实施的技术法规、标准、合格评定程序及标签标志等技术要求,如果制定或实施不当,可能给国际贸易造成的障碍。
2、技术法规和标准:
技术法规是强制执行的规定产品特性或加工生产方法的文件,我国的强制性标准属于此类文件。
标准:非强制性的,为了通用或重复使用的目的,为产品或其加工和生产方法提供规则、导则或特性的文件。
技术法规和标准的区别在于符合的性质,与标准相符合是自愿的,与技术法规相符合是强制的。
3、合格评审程序:是以确定产品是否符合技术法规和标准要求的技术程序,例如:实验、认证、认可、检查和认证。一般来说,由出口商承担合格评定的有关费用。不透明和不公正的合格评定程序会对国际贸易造成障碍。
(二)贸易技术壁垒(TBT)协议的主要内容
各成员要保证其技术法规、标准和合格评定程序的制订、批准和实施不给国际贸易造成不必要的障碍。
各成员要保证其技术法规、标准和合格评定程序的透明度。
当成员国的标准以及制定与国际标准不一致、对贸易有影响的技术法规和合格评定程序时,必须向WTO通报,并要留出适当的时间征询其他成品的意见,对收到的意见要进行研究和答复。
(三)贸易技术壁垒(TBT)协议规定的正当目标
TBT协议中规定:技术法规除为实现正当目标所必须的条款外,不应有额外限制贸易的条款。
正当目标:
国家安全需要
保护人身安全或健康
保护动植物生命和健康
保护环境
阻止欺诈行为
其它目的。包括保证质量、技术协调或促进贸易。
(四)贸易技术壁垒(TBT)协议的基本原则
避免不必要的贸易技术壁垒原则
非歧视性原则
TBT协议要求各成员承诺WTO的最惠国待遇和国民待遇义务。
国民待遇:各成员应保证在技术法规方面给予来自任一成员境内产品的待遇,不低于本国生产的同类产品或来自其它国家的同类产品的待遇。
标准协调原则
同等效力原则
只要其它成员的技术法规能够实现与本国法规相同的目标,即使这些法规与本国的法规不同,该成员与应积极考虑此技术法规与本国法规具有同等效力。
相互承认原则
透明度原则
(1)、建立通报制度
当各成员在制定技术法规和合格评定程序时,有下述两种情况必须进行通报:
相应国际标准不存在,或与相应国际标准不一致;
对其它成员的贸易有重大影响。
(2)、建立咨询点
(3)、TBT委员会
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