4、不具有市场价格的货物或服务费用效益的计算
(1)不具有市场价格的货物或服务
应注意以下可能出现的偏差:
1)策略性偏差;
2)资料性偏差;
3)手段性偏差;
4)假想性偏差。
(2)政府调控价格货物
政府调控价格:政府定价、指导价、最高限价、最低限价等。
国家主要调控价格的产品有:电价、铁路运输、水价等。这类产品在进行国民经济评价时,就需要采取特殊的方法:成本分解法、消费者支付意愿和机会成本。
成本分解法:确定非外贸货物影子价格的一个重要方法。对某种货物的成本进行分解并用影子价格进行调整换算。分解成本使指某种货物的制造生产所需耗费的全部社会资源的价值,包括各种物料 投入以及人工、土地投入,资本投入所应分摊的机会成本费用。
消费者支付意愿:消费者为获得末种商品或服务所愿意付出的价格。
机会成本:用语项目的某种资源若不用于本项目而用于其他替代机会,在所有其他替代机会中所能获得的最大效益。
举例:
1)电价:作为投入物时,按成本分解法测定,电力过剩的地区,可以按电力生产的边际成本分解定价;作为产出物时,按电力为当地经济所作的边际贡献计算。
2)铁路运输:作为投入物时,一般按完全成本分解定价。在铁路运输能力过剩的地区按边际成本分解定价;在铁路运输紧张地区按支付意愿定价。作为产出物时按替代运输成本的节约、诱发运输量 的支付意愿等测算。
3)水:作为投入物时,按后备水源的成本分解定价,或按照恢复水功能的成本定价。作为产出物时,按消费者支付意愿或者消费者承受能力加政府补贴确定。
5、特殊投入物影子价格的确定:劳动力、土地、自然资源。
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