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二、建设规模

也称生产规模，是指项目设定的正常生产运营年份可能达到的生产或服务能力。

（一）确定建设规模应当考虑的因素和内容

1、市场需求：市场需求变化快，品种规格多，采用中、小型规模；市场需求量大，产品适应性强，品种规格变化小，采用大、中型规模；

2、自然资源、原材料能源供应、外部建设条件；

3、生产技术和设备的先进性来源；

4、资金的可供应量；

5、环境容量；

6、国家或行业制定的生产经济规模标准；

7、社会因素和政策法规；

8、行业因素：

（1）煤炭、金属与非金属矿山、石油、天然气等矿产资源开发项目，应该考虑资源合理开发利用要求和资源可采储量、赋存条件等。

（2）水利水电项目，应考虑水资源量、可开发利用量、地质条件、建设条件、库区生态影响、占用土地以及移民安置条件等。

（3）铁路、公路项目，应根据拟建项目影响区域内一定时期运输量的需求预测，以及该项目在综合运输系统和本运输系统中的作用确定线路等级、线路长度和运输能力。

9、改扩建与技术改造项目。

（二）建设规模的合理性分析（5方面）

1、产业政策和行业特点的符合性：项目建设规模设计是否符合国家和行业的产业政策，是考虑其合理性的首要因素。

2、收益的合理性：在确定建设规模时，理论上应追求最优经济规模，一般寻求的是合理的经济规模。

3、资源利用的合理性：※主要考虑资源利用的可靠性、有效性、经济性。

4、外部条件的适应性与匹配性：外部条件泛指项目之外的所有方面，包括市场、原材料供应和其他外部建设条件（物资条件、交通条件、自然环境和社会人文环境等）

5、技术改造项目的特殊问题：建设规模的合理性受老装置的影响，建设规模的确定是否能与现装置有效结合和匹配，可以辅以生产能力平衡法来确定合理生产规模。包括：最大工序生产能力平衡法；最小公倍数法。

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（责任编辑：中大编辑）

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