投资建设各阶段工程咨询服务内容
(一)规划咨询
1.规划咨询的内容
(1)规划前期准备阶段的咨询工作内容
(2)实地调研阶段的咨询工作内容
(3)咨询研究阶段的工作内容
(4)规划方案编制阶段的咨询工作内容
(5)报批和实施阶段的咨询工作内容
(6)跟踪、监测与实施评价阶段的咨询工作内容
2.规划制定咨询(P84～85)
(1)发展目标
(2)发展思路和开发方案
(3)规划条件
(4)产业结构和产业政策
(5)投资方案和备选项目
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规划制定咨询主要研究的内容 |
1．发展目标 |
1．经济目标：如GDP、人均国民收入、经济增长速度、劳动生产率、生产能力和规模、产品产量、产业结构等。 2．技术目标：如技术进步水平、制造业装备水平、技术进步贡献率等。 3．社会目标：如人口规模和结构、人口自然增长率、就业分配、扶贫、社会保障、医疗卫生、教育水平、文化宗教等。 4．环境目标：如污染治理、生态平衡、环境质量、可持续发展等。 5．管理目标：如体制改革、机构调整、制度创新、人员素质等。 |
| 3．规划条件 |
1．基本（现状）条件 （1）区域规划的基本条件包括：地理条件（区位交通、地质地貌、气候和自然条件等）；经济基础条件（经济发展水平和发展空间、人均收入、产业结构、劳动生产率等）；社会人文条件（人口、就业、教育、社会保险、医疗卫生等）。 （2）行业规划的基本条件包括：生产力布局现状、技术水平、市场开发程度、产品结构、行业优势、产权体制等。 2．区域或行业规划的发展条件主要包括：资源条件（物质资源、资金资源、人力资源、技术资源、自然条件等）、社会和环境条件、基础设施条件、生产开发能力、管理制度创新等。 规划发展条件的研究应全面反映现状和各种意见，特别要把阻碍规划实现的各种不利因素和风险表述清楚。 |
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| 4．产业结构和产业政策 | 规划研究在分析区域或行业产业结构现状的基础上，预测未来发展的演变趋势，研究产品、技术、产业结构优化的方向，判断优势产业，提出产业结构调整的目标、重点、实施方案和措施。以此为基础，提出区域或行业的产业政策，包括结构、组织、技术、保障等方面的内容。 | |
| 5．投资方案和备选项目 | 要建立规划的备选项目库，根据现状条件，合理确定行业和地区布局和重点，对重点项目应提出投资机会研究报告以及重点项目的建设时序建议。 |
3.规划评估咨询
(1)规划评估的内容。包括规划实施前的评估咨询和规划实施的评估咨询。
(2)评估单位及评估形式。宏观经济运行情况、结构调整情况、规划实施措施到位情况、规划对发展环境的适应程度、对重大问题的解决程度。
(3)规划评估步骤。明确评估目标，熟悉评估对象;分析评估对象的特征要素;确定评估指标体系;确定评估准则;进行评估论证。
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（责任编辑：fky）
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