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项目后评价要完成的咨询任务

①项目全过程的回顾和总结;②项目效果和效益的分析评价;③项目目标和持续性的评价;④总结经验教训，提出对策建议。

项目后评价的范围：就是对项目全过程的回顾和总结，即从项目的决策、准备、实施到运营，全面系统地对各个阶段进行总结的过程，发现问题，分析原因。

项目后评价的内容：对项目的工程技术成果、财务经济效益、环境影响、社会影响和管理效果等进行分析评价，对照项目可研评估和决策的结论和主要指标，找出变化和差别。

项目后评价的基本内容包括：经济、技术、社会、环境和管理等五方面。(同规划研究等发展目标)

1.项目的技术效果评价主要包括技术的先进性、适用性、经济性、安全性。(先进适用、经济安全)

2.财务和经济效益分析：(1)财务效益的盈利性分析、清偿能力分析和生存能力分析。(2)经济效益分析

3.环境影响后评价主要内容包括项目的污染控制、区域的环境质量、自然资源的利用、区域的生态平衡和环境管理能力。(污染控制、环境质量、资源利用、生态平衡、环境管理)

4.项目社会影响评价内容 ：①就业影响;②地区收入分配影响;③居民的生活条件和生活质量;④受益者范围及其反映;⑤各方面的参与状况;⑥地方社区的发展;⑦妇女、民族和宗教信仰。

(就业、收入、生活条件质量、受益者、各方参与、社区发展、妇女、民族宗教)

5.项目的管理效果评价包含：组织结构形式评价;组织人员的评价;组织内部沟通、交流机制的评价;激励机制及员工满意的评价;组织内部利益冲突调停能力的评价;组织机构的环境适应性评价。

(组织结构形式、组织人员、内部沟通交流、激励机制、利益冲突、环境适应性)

项目全过程各个阶段的回顾与总结，四个阶段：前期决策、建设准备、建设实施、投产运营。

1.项目前期决策阶段的总结与评价

(1)项目可行性研究总结评价：具体内容包含：市场和需求预测、建设内容和规模、工艺技术和装备、原材料的供应、项目的配套设施、项目的投资估算和资金筹集、项目财务分析和经济分析。

(2)项目评估总结评价：①评估报告目标的分析评价;②效益指标的分析评价;③风险分析的评价。

(3)项目决策评价：①决策程序的分析;②决策内容的分析评价;③决策方法的分析与评价。

2.项目准备阶段的总结与评价：(1)项目勘察设计的总结与评价;(2)对项目投资融资方案的评价;(3)采购招投标工作评价;(4)开工准备的评价。

3.项目建设实施阶段的总结评价

(1)合同执行的分析评价;(2)工程实施及管理评价。内容包括工程造价控制评价、工程质量控制的评价和工程进度控制的评价。(3)项目资金使用的分析评价。包括资金来源的对比和分析;评价资金来源是否正当;资金供应是否适时适度;项目所需流动资金的供应及运用状况。(4)项目竣工评价。主要是项目完工评价和投产前的准备工作评价。

4.项目运营阶段的总结评价

(1)项目运营状况的小结。主要评价指标有达到设计能力、生产变化、财务状况等。(2)项目效益预测。包括对项目评价时点以前已经完成的部分进行总结和对项目评价时点以后的工作进行预测。在项目投入运营后的评价预测包含：达到设计能力状况及预测;市场需求状况及未来预测;项目竞争能力现状及预测;项目运营外部条件现状及预测等。

项目后评价的目标评价和可持续发展分析

目标评价方法：包括目标树法、层次分析法和逻辑框架法等，国际上常采用逻辑框架法。

项目的持续性要素： 技术、财务、环保、管理、政策等。

可持续性分析：①进行制约因素分析。②进行项目可持续发展的条件分析。③提出必要措施和建议。

项目成功度分为五个等级：①完全成功;②基本成功;③部分成功;④不成功;⑤失败。

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