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2019年注册咨询工程师《宏观经济政策与发展规划》第一章第三节笔记

§1.3 全面依法治国，把经济社会发展纳入法制轨道

一、法治对经济社会发展的保障作用(只有 2012 年涉及 1 题)

发展是目的，改革是动力，法治是保障。

(一)法治是社会主义市场经济的内在要求

通过全面依法治国，加快形成以保护产权、维护契约、平等交换、公平竞争、有效监管为特点的统一透明、规范有序的市场环境。确保市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

(二)法治是社会主义和谐社会的重要特征(2012)

和谐社会的特征：我们要建设的社会主义和谐社会, 是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。。

(三)法治是全面深化改革的有力支撑

坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治，做到重大改革于法有据，实现改革和法治同步推进。

(四)法治是实现党和国家长治久安的制度保障

二、全面依法治国的指导思想和总目标

(一)指导思想(5 年没考)

(二)总目标

建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。实现总目标必须坚持的原则：(2017 年考)

1. 坚持中国共产党的领导;

2. 坚持人民主体地位;

3. 坚持法律面前人人平等;

4. 坚持依法治国和以德治国相结合;

5. 坚持从中国实际出发。

三、“十三五”时期法治建设的主要任务(5 年没考，简单看)

(一)坚持立法先行，加快形成完备的法律规范体系

1.加快重点领域立法

2.统筹推进立法工作

(二)加强法治政府建设，实现政府活动全面纳入法治轨道

1.把转变政府职能持续推向深入。

2. 在行政管理中要坚守合法性底线。

3. 对行政权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。

(三)尊重司法规律，完善对权力的司法保障和司法监督

1.牢固树立司法为民理念

2. 深化司法体制改革

3. 完善对权力的司法监督

(四)弘扬社会主义法治精神，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯

1.加强法治文化建设

2. 加强和创新社会治理

3. 抓住领导干部着个“关键少数”，增强公职人员遵法学法守法用法观念。

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（责任编辑：gx）

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