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建立以国家公园为主体的自然保护地制度

国家公园属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域。

建立国家公园体制基本原则，一是科学定位、整体保护。二是合理布局、稳步推进。三是国家主导、共同参与。

建立国家公园体制的主要目标是，建成统一规范高效的中国特色国家公园体制。到 2020 年，建立国家公园体制试点基本完成，整合设立一批国家公园，分级统一的管理体制基本建立，国家公园总体布局初步形成。到 2030 年，国家公园体制更加健全，分级统一的管理体制更加完善，保护管理效能明显提高。

中国特色国家公园体制的核心，一是以自然资源资产产权制度为基础，建立统一事权、分级管理体系。二是以系统保护理论为指导，强化自然生态系统保护管理。三是以社区协调发展制度为依托，推动实现人与自然和谐共生。四是以国家公园立法为基础，保障国家公园体制改革顺利推进。

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（责任编辑：gx）

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