咨询工程师

2020咨询工程师考试培训讲义梳理：程项目货物采购合同管理

程项目货物采购合同管理

一、货物采购合同的当事人

包括买方和卖方。

二、货物采购合同的标的

货物采购合同的标的是货物，包括工程建设所需要的供水、供电管线，消防设施等设备，机械、仪表和相关配件、备件，以及水泥、砖瓦石料、钢筋、木料、玻璃等工程建设所必需的重要设备和材料。

三、设备采购合同的主要内容

(一)合同范围

卖方应根据供货要求、中标设备技术性能指标的详细描述、技术服务和质保期服务计划等合同文件的约定向买方提供合同设备、技术服务和质保期服务。

合同设备指卖方按合同约定应向买方提供的设备、装置、备品、备件、易损易耗件、配套使用的软件或其他辅助电子应用程序及技术资料，或其中任何一部分。

(二)合同价格与支付

1.合同价格

合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、费用和支出以及卖方的合理利润。除合同另有约定外，签约合同价为固定价格。合同价格指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。

2.合同价款的支付

除合同另约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：

(1)预付款。28日内，10%。

(2)交货款。28日内，60%。

(3)验收款。28日内，25%。

(4)结清款。28日内，5%。

交货款的4项单据：

1)卖方出具的交货清单正本一份;

2)买方签署的收货清单正本一份;

3)制造商出具的出厂质量合格证正本一份;

4)合同价格100%金额的增值税发票正本一份。

除合同另有约定外，在买方向卖方支付验收款的同时或其后的任何时间内，卖方可在向买方提交买方可接受的金额为合同价格5%的合同结清款保函的前提下，要求买方支付合同结清款，买方不得拒绝。

(三)监造及交货前检验

1.监造

合同约定买方对合同设备进行监造的，双方应按下列规定履行：

(1)在合同设备的制造过程中，买方可派出监造人员，对合同设备的生产制造进行监造，监督合同设备制造、检验等情况。监造的范围、方式等应符合供货要求等合同文件的约定。

(2)买方监造人员可到合同设备及其关键部件的生产制造现场进行监造，卖方应予配合。买方监造人员的交通、食宿费用由买方承担。

(3)卖方制订生产制造合同设备的进度计划时，应将买方监造纳入计划安排，并提前通知买方;买方进行监造不应影响合同设备的正常生产。卖方应提前7日将需要买方监造人员现场监造事项通知买方;如买方监造人员未按通知出席，不影响合同设备及其关键部件的制造或检验，但买方监造人员有权事后了解、查阅、复制相关制造或检验记录。

(4)买方监造人员在监造中如发现合同设备及其关键部件不符合合同约定的标准，则有权提出意见和建议。卖方应采取必要措施消除合同设备的不符，由此增加的费用和(或)造成的延误由卖方负责。

(5)买方监造人员对合同设备的监造，不视为对合同设备质量的确认，不影响卖方交货后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和(或)退货的权利，也不免除卖方依照合同约定对合同设备所应承担的任何义务或责任。

2.交货前检验

(1)合同设备交货前，卖方应会同买方代表根据合同约定对合同设备进行交货前检验并出具交货前检验记录，有关费用由卖方承担。买方代表的交通、食宿费用由买方承担。

(2)卖方应提前7日将需要买方代表检验事项通知买方;如买方代表未按通知出席，不影响合同设备的检验。若卖方未依照合同约定提前通知买方而自行检验，则买方有权要求卖方暂停发货并重新进行检验，由此增加的费用和(或)造成的延误由卖方负责。

(3)、(4)对比监造理解。

(四)包装和标记要求

1.包装

卖方应对合同设备进行妥善包装，以满足合同设备运至施工场地及在施工场地保管的需要。

2.标记

卖方应在每一包装箱相邻的四个侧面以不可擦除的、明显的方式标记必要的装运信息和标记，以满足合同设备运输和保管的需要。

(五)交货条款

卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地车面上将合同设备交付给买方。买方对卖方交付的包装的合同设备的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单，并自负风险和费用进行卸货。买方签发收货清单不代表对合同设备的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。

合同设备的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同设备交付给买方之前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

时间数据：7天。

(六)开箱检验、安装、调试、考核、验收

1.开箱检验

(1)合同设备交付后应进行开箱检验，即合同设备数量及外观检验。开箱检验在合同约定的下列任一时间进行：

1)合同设备交付时;

2)合同设备交付后的一定期限内。

如开箱检验不在合同设备交付时进行，买方应在开箱检验3日前将开箱检验的时间和地点通知卖方。

(2)合同设备的开箱检验应在施工场地进行。开箱检验由买卖双方共同进行，卖方应自负费用派遣代表到场参加开箱检验。

(4)如果卖方代表未能依约或按买方通知到场参加开箱检验，买方有权在卖方代表未在场的情况下进行开箱检验，并签署数量、外观检验报告，对于该检验报告和检验结果，视为卖方已接受，但卖方确有合理理由且事先与买方协商推迟开箱检验时间的除外。

(7)开箱检验的检验结果不能对抗在合同设备的安装、调试、考核、验收中及质量保证期内发现的合同设备质量问题，也不能免除或影响卖方依照合同约定对买方负有的包括合同设备质量在内的任何义务或责任。

2.安装、调试

3.考核

由于卖方原因未能达到技术性能考核指标时，为卖方进行考核的机会不超过三次。如果由于卖方原因，三次考核均未能达到合同约定的技术性能考核指标，则买卖双方应就合同的后续履行进行协商，协商不成的，买方有权解除合同。但如合同中约定了或双方在考核中另行达成了合同设备的最低技术性能考核指标，且合同设备达到了最低技术性能考核指标的，视为合同设备已达到技术性能考核指标，买方无权解除合同，且应接受合同设备，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

如由于买方原因合同设备在考核中未能达到合同约定的技术性能考核指标，则卖方应协助买方安排再次考核。由于买方原因未能达到技术性能考核指标时，为买方进行考核的机会不超过三次。

4.验收

(1)如合同设备在考核中达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应在考核完成后7日内签署合同设备验收证书一式二份，双方各持一份。验收日期应为合同设备达到或视为达到技术性能考核指标的日期。

(2)如由于买方原因合同设备在三次考核中均未能达到技术性能考核指标，买卖双方应在考核结束后7日内签署收款支付函。

卖方有义务在验收款支付函签署后12个月内应买方要求提供相关技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标。买方应承担卖方因此产生的全部费用。

在上述12个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应按照合同约定签署合同设备验收证书。

(3)如由于买方原因在最后一批合同设备交货后6个月内未能开始考核，则买卖双方应在上述期限届满后7日内签署验收款支付函。

卖方有义务在验收款支付函签署后6个月内应买方要求提供不超出合同范围的技术服务，协助买方采取一切必要措施使合同设备达到技术性能考核指标，且买方无需因此向卖方支付费用。

在上述6个月的期限内，如合同设备经过考核达到或视为达到技术性能考核指标，则买卖双方应按照合同约定签署合同设备验收证书。

(4)在第(2)项和第(3)项情形下，卖方也可单方签署验收款支付函提交买方，如果买方在收到卖方签署的验收款支付函后14日内未向卖方提出书面异议，则验收款支付函自签署之日起生效。

(5)合同设备验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同设备应承担的保证责任。

(七)质量保证期和质保期服务

除供货要求等合同文件另有约定外，合同设备整体质量保证期为验收之日起12个月。

在质量保证期内如果合同设备出现故障，卖方应自负费用提供质保期服务，对相关合同设备进行修理或更换以消除故障。更换的合同设备和(或)关键部件的质量保证期应重新计算。但如果合同设备的故障是由于买方原因造成的，则对合同设备进行修理和更换的费用应由买方承担。

时间数据：7日、24h、48h。

(八)卖方的保证

(九)违约责任

1.违约责任

2.除专用合同条款另有约定外，卖方迟延交付违约金的计算方法如下：

(1)从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的0.5%;

(2)从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1%;

(3)从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为迟交合同设备价格的1.5%。

在计算迟延交付违约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过合同价格的10%。

迟延交付违约金的支付不能免除卖方继续交付相关合同设备的义务，但如迟延交付必然导致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的，相关工作应相应顺延。

3.买方延迟付款的违约责任

同上。

(十)争议的解决

同前。

四、材料采购合同的主要内容

(一)合同范围

卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定向买方提供合同材料和相关服务。

相关服务指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包括简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培训、协助等。

(二)合同价格

合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、费用和支出以及卖方的合理利润。

除合同另有约定外，供货周期不超过12个月的签约合同价为固定价格。供货周期超过12个月且合同材料交付时材料价格变化超过合同约定的幅度的，双方应按照合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。

(三)交货条款

同前。

(四)质量保证期

除合同另有约定外，合同材料的质量保证期自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起12个月止(以先到的为准)。

质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在7日内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。

五、货物采购合同的履行

货物的生产过程，是履行货物采购合同的一个重要环节。与工程采购不同，货物采购合同签订后要实行催交和现场监造与检验，这是货物合同履行的重要保证，是货物招标投标工作的延续。

(一)催交

催交工作的主要任务是督促供货人能按合同规定的期限要求提供货物和技术文件，以满足现场施工安装的需要，故催交工作贯穿于合同签订后直到货物制造完成，并具备出厂检验合格的全过程。催交工作的重点是保证货物生产制造的进度和工期，催交工作是货物采购必不可少的重要环节。

催交工作主要包括下列内容：

(1)催促供货。供货人按照合同规定，及时向购货人提交一份详细的制造进度表，明确交货日期，以便购货人催交工作的开展。

(2)检查供货。检查供货人主要原材料的采购和准备进展情况，并检查供货人主要外协配件和配套辅机的采购进展情况。

(3)检查设备、材料的制造、组装、试验、检验和装运的准备情况。检查各关键工序是否按生产计划进行。催交人员应不断评估供货人的进度状态，确保全部关键控制点的进度按期进行。

(二)现场监造与检验

购货人需要派遣咨询工程师在制造厂家进行现场监造与检验，包括对原料材料进货的检验、设备制造加工监造检验、组装和中间产品的监造检验、整体货物性能的监造检验、包装监造检验、运输条件检验等。

1.监造与检验的主要内容

(1)咨询工程师的职责就是保证货物的质量和制造进度。

(2)咨询工程师应掌握货物采购合同的全部内容，并据此制定监造检验计划，列出重点监造检验目录。

(3)在货物制造开始之前，咨询工程师要组织召开协调会议。

(4)货物制造工作中，监造与检验的方法一般是目检、实测、记录、照相等。

(5)货物制造完毕后，咨询工程师应参加全面的质量验收。

(6)根据具体情况，也可聘请有资格和有信誉的第三方检验机构承担货物的检验工作。

(7)设备、材料运抵施工现场后，主持仓储的管理人员要开箱检验，合格后方能入库。

2.监造与检验的要求

【例题】(2011年真题)货物现场监造工作中，咨询工程师的工作主要有(　)。

A.聘请有资格的检验机构承担检验工作

B.根据货物采购合同制订监造检验计划

C.设备制造开始后组织召开制造厂协调会议

D.设备制造完毕后做好出厂前检验测试

E.了解制造厂质量保证体系文件实施情况

『正确答案』ABDE

『答案解析』本题考查的是货物采购合同的履行。选项C表述错误，应当是在货物制造开始前，咨询工程师要组织召开协调会议。参见教材P198。

【例题】(2014年真题)货物采购合同履行过程中，采购方驻厂代表催交工作的重点是保证货物生产的(　)。

A.安全

B.原料供应

C.进度

D.成本控制

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是货物采购合同的履行。催交工作的重点是保证货物生产制造的进度和工期，在催交的过程中，驻厂代表及时地发现制造过程中的问题，并且能采取有效的控制和改正措施，以防止进度拖延。参见教材P197。

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（责任编辑：gx）

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