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第七讲   第四章  建设方案设计
第十一节  节  能
第十二节  节  水
第十三节  环境保护
第十四节  劳动安全、卫生与消防
第十五节  组织机构与人力资源配置
第十六节  项目进度计划
一、内容提要
1、节  能
2、节  水
3、环境保护
4、劳动安全、卫生与消防
5、组织机构与人力资源配置
6、项目进度计划
二、重点、难点
1、节  能
2、节  水
3、环境保护
三、内容讲解
第十一节  节  能（掌握）
   一、项目建设节能的原则与要求
    当今能源建设已成为世界性的重大问题之一。合理利用能源、降低能耗被列为经济发展的重大课题。 
    能源一般分为一次能源和二次能源。煤、石油、天然气等，没有经过加工或转换，称为一次能源；煤气、电力、汽油、煤油、焦炭等，是在一次能源基础上经过加工转换而来的，称为二次能源。
例题：能源一般分为（   ）。
A、一次能源和二次能源
B、可再生能源和不可再生能源
C、可枯竭能源和不可枯竭能源
D、物质能源和生态能源
答案：A
分析：能源一般分为一次能源和二次能源。可再生和不可再生、可枯竭和不可枯竭、物质和生态等是关于资源的分类。
例题：属于一次能源的是（   ）。
A、煤
B、石油
C、天然气
D、煤气
E、电力
答案：A、B、C
分析：煤、石油、天然气等，没有经过加工或转换，称为一次能源；煤气、电力、汽油、煤油、焦炭等，是在一次能源基础上经过加工转换而来的，称为二次能源。
所谓节约能源，是指通过技术进步、合理利用、科学管理和经济结构合理化等，以最小的能源消耗取得最大的经济效益。节能的环节和表现尽管各不相同，但都以一次能源节约为最终目的。节能量一般以标准煤吨为计算单位。
例题：节能的环节和表现尽管各不相同，但都以（   ）为最终目的。
A、一次能源节约
B、节约标准煤吨
C、合理利用能源、降低能耗
D、开发与节约并举，把节约放在首位
答案：A
分析：A节能的环节和表现各不相同，但都以一次能源节约为最终目的。B标准煤吨是节能量的计算单位。C能源建设已成为世界性的重大问题之一，合理利用能源、降低能耗是经济发展的重大课题。D开发与节约并举，把节约放在首位是我国解决能源问题的方针。
例题：节能量一般以（   ）为计算单位。
A、标准煤吨
B、千瓦时
C、焦耳
D、桶石油
答案：A
分析：节能量一般以标准煤吨为计算单位。
   (一)项目的建设方案设计要体现合理利用和节约能源的方针
   1997年公布施行的《中华人民共和国节约能源法》是我国关于节约能源的基本大法。
例题：（   ）年公布施行的《中华人民共和国节约能源法》是我国关于节约能源的基本大法。
A、1986
B、1989
C、1997
D、1999
E、2002
答案：C
分析：1997年公布施行的《中华人民共和国节约能源法》是我国关于节约能源的基本大法。
   (二)可行性研究报告要求单列“节能篇(章)”
   1997年国家计委、国家经贸委、建设部发布了《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定》，规定固定资产投资工程项目可行性研究报告必须包括“节能篇(章)”。“节能篇(章)”应经有资格的咨询机构评估。凡无“节能篇(章)”的可行性研究报告或未经评估，建设项目的主管部门不予受理。
   (三)“节能篇(章)”的内容应符合有关规定
   在对节能措施进行综述的同时，应分析建设项目的建筑、设备、工艺的能耗水平和其生产的用能产品的效率或能耗指标。
   (四)节能方案的技术要求
   节能方案应符合节能要求。要以国内先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据。
例题：项目建设节能的原则与要求有（   ）。
A、项目的建设方案设计要体现合理利用和节约能源的方针
B、可行性研究报告要求单列“节能篇(章)”
C、“节能篇(章)”的内容应符合有关规定
D、节能方案应符合相关技术要求
E、能量平衡计算应达到一定深度
答案：A、B、C、D
分析：能量平衡计算的目的是提出公用工程用量，故E错误。
   二、可行性研究报告中节能方案设计的具体内容
   {一)节能措施综述
   主要的节能措施有：
   (1)工艺流程应采取节能新技术、新工艺和新设备，不得选用已公布淘汰的机电产品，以及产业政策限制的产品序列和规模容量。
   (2)搞好余热、余压、可燃气体的回收利用。
   (3)对工艺装置、炉窑、热力管网系统分别采取有效的保温措施。
   (4)尽可能避免生产工艺中能量的不合理转换。例如单台容量20t／h及以上、热负荷年利用大于4000h的工业锅炉应采用热电联产。
   (二)单项节能工程
   凡不能纳入主导工艺流程和拟分期建设的节能项目，应在建设方案设计中单列节能工程。单项节能工程应计算单位节能工程造价以及投资回收期等。
   (三)能耗指标计算、分析及项目节能的评价
   (四)建筑节能
   主要是房地产开发项目。
例题：可行性研究报告中节能方案设计的具体内容包括（   ）。
A、建筑节能
B、能耗指标计算、分析及项目节能的评价
C、单项节能工程
D、节能措施综述
E、能量平衡计算、分析及评价
答案：A、B、C、D
分析：能量平衡计算的目的是提出公用工程用量，故E错误。
   第十二节  节  水（掌握）
   一、项目建设节水的原则与要求
   全面节水是缓解水资源短缺的重要途径，是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续发展的一项战略任务。1988年颁布《中华人民共和国水法》。1993年国家实行取水许可证制度，从此结束无序取水的历史，标志我国水资源管理进入法制化阶段。2002年5月国家计委和水利部颁布《建设项目水资源论证管理办法》，实行更加严格的水资源政策，要求项目建设必须充分评估水资源的承受能力和合理使用水资源。
例题：标志我国水资源管理进入法制化阶段的是（   ）。
A、规定不同行业、不同规模的用水定额
B、国家实行计划用水、厉行节约用水
C、国家实行取水许可证制度
D、项目建设必须充分评估水资源的承受能力和合理使用水资源
答案： C
分析：1993年国家实行取水许可证制度，从此结束无序取水的历史，标志我国水资源管理进入法制化阶段。
   对项目建设节水的具体要求是：
   (1)按照《建设项目水资源论证管理办法》的规定，从2002年5月1日起，凡是直接从江河、湖泊或地下取水的新建、改建、扩建的建设项目，如需申请取水许可证，必须委托有相应资质的单位，对其进行水资源论证，作为水行政主管部门审批取水许可证的依据。
   (2)可行性研究报告必须依据国家和地方政府制定的主要行业用水定额标准，合理确定建设项目的用水量。
   (3)可行性研究报告应按照我国“十五”计划纲要提出的工业用水重复利用率要求，采取有效的技术措施，提高水的重复利用率，降低水的消耗量。
   二、设计方案的节水措施
   (一)采取有效措施提高水资源利用率
   选用节水型生产工艺技术和设备。必须强制淘汰落后的卫生器具、设备和管道材料。供水系统采取防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。
   (二)提高工业用水回收率和重复利用率
   2005年工业用水重复利用率平均要求达到60％。
   (三)提高再生水回收率
  （四）有条件的项目应采用海水替代技术和设备
例题：我国“十五”计划纲要提出，2005年工业用水重复利用率平均要求达到（   ）。
A、30％
B、40％
C、50％
D、60％
答案： D
分析：我国“十五”计划纲要提出，2005年工业用水重复利用率平均要求达到60％。
例题：不属于节水措施的是（   ）。
A、有条件的项目应采用海水替代技术和设备
B、提高再生水回收率
C、采取有效措施提高水资源利用率
D、工业废水达标排放
答案： D
分析：设计方案的节水措施：
    (一)采取有效措施提高水资源利用率
    (二)提高工业用水回收率和重复利用率
    (三)提高再生水回收率
   （四）有条件的项目应采用海水替代技术和设备
D为环保措施。
三、节水方案设计的评价
   采用节水措施后，对拟建项目的水资源消耗量进行分析。计算单位产品的耗水量，对水耗指标和水的重复利用率分析对比。
   第十三节  环境保护（掌握）
   一、环境保护与环境影响评价
   本节“环境保护”与本书第十章“环境影响评价”都是投资项目决策分析与评

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