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第九章 社会评价

第一节 概 述(了解)

一、社会评价的概念

二、社会评价的特点

社会评价相对于财务评价和国民经济评价，具有以下几个特点：

(一)宏观性和长期性

(二)目标的多样性和复杂性

(三)评价指标和评价标准的差异性

例题：社会评价相对于财务评价和国民经济评价，具有以下几个特点：( )。

A.宏观性和长期性; B.目标的多样性和复杂性;C.目标的综合特性; D.评价指标和评价标准的共同性;

E.评价指标和评价标准的差异性。 答案：A.B.E

分析：社会评价相对于财务评价和国民经济评价，具有以下几个特点：(一)宏观性和长期性(二)目标的多样性和复杂性(三)评价指标和评价标准的差异性。

三、社会评价的范围和层次

社会评价适用于那些社会因素较为复杂，社会影响较为久远，社会效益较为显著，社会矛盾较为突出，社会风险较大的投资项目。其中主要包括：

1)需要大量移民搬迁或者占用农田较多的项目，如交通和水利项目、以及采矿和油田项目。

2)具有明确社会发展目标的项目，如减轻贫困项目、区域发展项目和社会服务项目，如文化、教育和公共卫生项目。

例题：社会评价适用于( )。

A.文化、教育和公共卫生项目;B.具有明确社会发展目标的项目;C.区域发展项目;D.社会服务项目。 答案：B

分析：A、C、D都属于B的范畴。

根据项目周期，可将社会评价分为三个层次：

1.项目识别(初级社会评估)

2.项目准备(详细社会分析)

3.项目实施 (建立监控和评估机制)

四、社会评价的作用

(一)有利于国民经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目的经济效益

(二)有利于项目与所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生的不利的社会影响和后果，促进社会稳定

(三)有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益

例题：社会评价的作用( )。

A.有利于国民经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目的经济效益;

B.有利于项目与所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷;

C、有利于防止可能产生的不利的社会影响和后果，促进社会稳定;

D.有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益;

E.促进经济、社会和环境的协调发展。 答案：A、B、C、D

分析：社会评价的作用：(一)有利于国民经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目的经济效益(二)有利于项目与所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生的不利的社会影响和后果，促进社会稳定(三)有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。E.“促进经济、社会和环境的协调发展”为环境影响评价的作用。

五、社会评价的原则和要求

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