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投资的宏观调控投资政策(中)

前言

一、内容提要：

1、投资的宏观调控

2、投资项目管理制度

3、我国产业结构调整

二、考试要求：

考试基本要求：

l投资宏观调控体系

l投资项目资本金制度、项目法人责任制、建设项目招标投标制度、工程建设监理制度和建设工程合同制度

三、内容辅导：

第二节投资的宏观调控<大纲要求>

投资规模与宏观调控目标之间有着密切的内在联系，但并不作为政府直接调控的对象，而只是一个介于政策目标和政策工具之间的中间变量。在我国，投资一直是宏观调控的重要领域和关键环节。我国投资宏观调控的基本任务是保持合理的投资规模，优化投资结构，提高投资效益。其实现途径是综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，对全社会投资进行以间接调控方式为主的有效调控。

一、投资规模

(一)投资规模的定义

投资规模是指一定时期国民经济各部门、各行业和各地区固定资产投资的总量，也就是以货币形态表现的各种固定资产投资的总价值量。

在我国，反映一定时期投资规模一般采用“年度投资规模”和“在建项目投资总规模”两大指标。

1.年度投资规模

这是反映一国(或地区)在一年内各类投资主体用于固定资产投资的总量指标。

2.在建项目投资总规模(简称在建投资总规模)

这是指一国(或地区)在当年施工的建设项目全部建成所需要的投资总和，包括历年累计已完成的投资和以后年度尚需完成的投资。

年度投资总规模与在建投资总规模，既有联系，又有区别。

(1)一方面，年度投资规模与在建投资总规模存在紧密的关系。两者相互依存和运行状况可以用建设周期来反映。

建设周期等于在建投资总规模除以年度投资总规模，即：

建设周期=在建投资总规模/年度投资总规模

(2)另一方面，年度投资总规模与在建投资总规模有一定的差异：

l

两者的统计口径不同。年度投资总规模是各个施工项目在该年度所完成的投资汇总;在建投资总规模是该年度全部施工项目计划投资额的总和。两者可用以下关系式表示：

在建投资总规模=在建项目截止上年底累计已完成投资+当年投资总规模

+在建项目尚需完成的投资

l

两者反映的投资供求关系不同。年度投资总规模反映该年度固定资产投资实际完成量;在建投资总规模反映已开工的建设项目投资需求总量。

l

两者的决定因素不同。年度投资总规模是由当年全社会可用于建设的财力、物力决定的;在建投资总规模则由前后一段时间经济增长的需要和可能所决定。

l两者的评价标准不同。年度投资总规模是否合适主要以投资率指标来评价;在建投资总规模主要以建设周期来评价。

【06年真题】设全国在建项目截止上年底累计已完成投资10万亿元，本年投资规模为4万亿元，在建项目尚需完成投资8万亿元，则该年度在建项的建设周期为(

)。

A.2.0

B.2.5

C.4.5

D.5.5

答案：D

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