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第七节　改扩建项目经济评价的特点

一、改扩建项目的特点（4条）

（1）项目是既有企业界扔机组成部分，同时项目的活动与企业的活动在一定程度上是有区别的。

（2）项目的融资主体与还款主体都是既有企业，

（3）项目要利用既有企业的部分或全部资产与资源，且不发生资产与资源的产权转移。

（4）建设期内既有企业生产（运营）与项目建设一般同时进行。

二、效益与费用的数据——“有无对比”原则

改扩建项目通过既有项目法人融资并承担债务偿还，以“增量”投资（费用），使用一部分“存量”资产与资源，带来总量的效益。

（1）分析改扩建项目要使用到五种数据

1）“有项目”：企业进行投资活动后，在项目范围内可能发生的效益与费用流量。“有项目”的流量是时间序列的数据。

2）“无项目”：不对该项目进行投资时，既有企业利用拟建项目范围内的部分或全部原有生产设施（资产），在项目计算期内可能发生的效益与费用与效益流量。“无项目”的流量是时间序列的数 据。

3）“增量”：是“有项目”的流量减“无项目”的流量，是时间序列的数据。

4）“现状”数据：项目实施前的资产与资源、效益与费用数据，也可称“基本值”，是一个时点数。“现状”数据对于比较“项目前”与“项目后”的效果有重要作用。现状数据也是预测“有项目 ”和“无项目”的基础。现状数据一般可用实施前一年的数据，当该年数据不具有代表性时，可选用有代表性年份的数据或近几年数据的平均值。

5）“新增”数据：是项目实施过程中各时点“有项目”流量与现状数据之差，也是时间序列的数据。新增建设投资包括建设投资和流动资金，还包括原有资产的改良支出、拆除、运输和重新安装的 费用。新增投资是该扩建项目筹措资金的依据。

（2）改扩建项目应该明确界定项目效益和费用范围

1）局部改扩建项目企业的投资主体、融资主体与还债主体是一致的，但可能与经营主体分离。整体改扩建项目企业的投资主体、融资主体、还债主体、经营主体是统一的。

2）效益和费用范围指项目活动的直接和间接影响的范围。

3）在保证不影响分析结果的情况下尽可能缩小项目的范围。

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（责任编辑：中大编辑）

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