注册咨询工程师

本文为2013年注册咨询工程师考试《项目决策分析与评价》教材考点详细阐述，希望本文能够帮助您更好的全面学习2013年注册咨询工程师考试的重点知识!

第十二章 社会评价

大纲要求

(一) 社会评价的特点、作用和范围界定。

(二) 社会影响分析、互适性分析和社会风险分析。

(三) 社会资料调查、社会因素识别和方案比选论证。

(四) 社会评价信息的收集和调查方法。

(五) 社会评价主要方法。

(六) 社会评价中的公众参与。

(七) 社会评价报告的编写。

第一节 概述

知识点1 社会评价的特点(P393-394)

1、宏观性和长期性

(1)社会评价具有宏观性

社会发展目标包括经济增长目标、国家安全目标、人口控制目标、减少失业和贫困目标、环境保护目标等，涉及社会生活的方方面面。

(2)社会评价具有长期性

2、目标的多样性和复杂性

社会评价需要从国家、地方、社区三个不同的层次进行分析，做到宏观分析与微观分析相结合。由于社会目标层次的多样性，综合考察项目的社会可行性，通常需要采用多目标综合评价的方法。

【例题2】投资项目社会评价应从()等三个层次进行分析，做到宏观分析与微观分析相结合。

A.国家、地方、企业 B. 国家、地方、行业

C. 国家、地方、社区 D. 国家、地方、项目

【答案】C

3、评价标准的差异性

社会评价通用指标少，专用指标多;定性指标多，定量指标少。

【例题4】由于涉及的社会环境多样，影响因素复杂，投资项目社会评价难以使用统一的量纲、指标、标准计算和比较社会影响效果。下列关于社会评价指标特点的说法，正确的是()。

A.定量指标少，定性指标多 B.经济指标多，社会指标少

C.通用指标多，专用指标少 D.宏观指标少，微观指标多

【答案】A

知识点2 社会评价的目的、作用、项目范围(P394-396)

1、社会评价的目的

社会评价的主要目的是判断项目的社会可行性，评价项目的投资建设和运营活动对社会发展目标所做出的贡献。

社会发展目标涉及方方面面，这就使得投资项目的社会评价具有多重目的。

【例题5】投资项目社会评价的目的可体现在宏观层面和项目层面。下列属于项目层面的是( )。

A.满足人们的基本社会需求

B.保证不同地区之间的公平协调发展

C.实现经济和社会的和谐发展

D.防止或尽量减少对地区社会环境造成负面影响

【答案】D

2、社会评价的作用

(1)有利于经济发展目标与社会发展目标协调一致，防止单纯追求项目经济效益。

注意：实践证明，项目建设与社会发展能够协调配合，是促进经济发展目标和社会目标实现的基本前提，是建设和谐社会，实现以人为本的科学发展观的基本要求。

(2)有利于项目所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生的不利社会影响和后果，促进社会稳定。

注意：分析有利影响和不利影响的大小，判断有利影响和不利影响在项目投资效果中的分布情况，是社会评价中判断一个项目好坏的重要尺度之一。

(3)有利于避免或减少项目建设和运营的社会风险，提高投资效益。

知识点3 社会评价的主要内容 3个(P396-399)

1、社会影响分析

项目的社会影响分析在内容上可分为三个层次，从国家、地区、社区三个层面展开，包括正面影响和负面影响。

2.互适性分析

互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。

【例题10】开展投资项目社会评价，进行项目与所在地区的互适性分析时，要考虑的社会因素包括不同利益相关者的态度、当地社会组织的态度和()。

A.对财政收入的影响 B.对居民收入的影响

C.移民安置的问题 D.当地社会环境支持条件

【答案】D

3.社会风险分析

项目的社会风险分析是对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大、持续时间长，并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测，分析可能出现这种风险的社会环境和条件。通过分析社会风险因素，编制项目社会风险分析表，教材360页表12-3所示。

【例题11】项目社会评价中的社会风险分析内容包括( )方面的分析。

A.移民安置 B.居民就业

C.民族矛盾 D.受损补偿 E.弱势群体支持

【答案】ACDE

知识点4 不同行业项目的社会评价特点(P400-402)

知识点5 信息分类(P402)

知识点6 社会信息的调查收集方法 5个(P403-406)

知识点7 定性分析与定量分析、初步社会评价和详细社会评价(P406-407)

知识点8 社会评价指标(P407-409)【重点】

知识点9 社会评价常用方法 3个(P409-412)

知识点10 社会评价报告的要求(P416)【重点】

知识点11 社会评价报告编写要点 10个(P417-419)【重点】

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