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项目招投标流程：招标内容核准-招标资格与备案-确定招标方式-发布招标信息-编制、发放资格预审文件和接受资格预审申请书-资格预审，确定合格的投标申请人-编制，发放招标文件-踏勘现场-答疑-编制，送达与签收投标文件-开标-组建评标委员会-评标-招投标情况书面报告及备案-发出中标通知书-签订合同。

工程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则外，还应遵守下列原则：

(1)质量保证原则;(2)安全保证原则;(3)进度保证原则;(4)经济原则; (5)国产化原则。

招标投标情况书面报告内容：(1)招标范围;(2)招标方式和发布招标公告的媒介;(3)招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容;(4)评标委员会的组成和评标报告;(5)中标结果。(范围、方式、媒介、投标须知、技术条款、标准方法、主要条款、委员会组成和评标报告、结果)

招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：(1)招标人的名称和地址;(2)招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源;(3)交货的地点和时间;(4)获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;(5)对招标文件或者资格预审文件收取的费用;(6)提交资格预审申请书或者投标文件的地点和截止日期;(7)对投标人的资格要求。

资格预审文件一般包括下列内容：(1)资格预审邀请书;(2)申请人须知;(3)资格要求;(4)其他业绩要求;(5)资格审查标准和方法;(6)资格预审结果的通知方式。

招标文件一般包括下列内容：1)投标邀请书;2)投标人须知;3)投标文件格式;4)技术规格、参数及其他要求;5)评标标准和方法;6)合同主要条款。

招标文件中的投标人须知内容：1、总则;2、符合招标文件的声明;3、技术说明;4、货物采购单及其附件;5、价格;6、报价费用;7、报价书的采用;8、报价有效期;9、报价截止日期;10、招标文件的澄清。

投标文件内容：1)投标函;2)投标一览表;3)技术性能参数的详细描述;4)商务和技术偏差表;5)投标保证金;6)有关资格证明文件;7)招标文件要求的其他内容。

工程咨询服务的采购方式：公开招标、邀请招标、框架合同、竞争性谈判、直接委托。

以下工程咨询服务项目可选择框架合同选聘方式：工程项目管理咨询或几个阶段咨询的系列项目;咨询服务内容和特点相同的若干项目;咨询服务内容和特点不同的若干短期、简单的项目。框架合同方式是亚洲开发银行倡导的一种采购方式。

适用于竞争性谈判的咨询服务方式包括：招标后没有咨询机构投标，或者没有合格标的投标的，或者重新招标未能成立的;技术复杂或者性质特殊，不能确定具体要求的;采用招标方式所需时间不能满足雇主时限需要的;不能事先计算出咨询服务费用总额的;单项咨询服务合同金额在规定的限额之内的。

工程咨询服务项目投标人须知：包含投标人的资质要求、投标文件的要求、投标有效期、投标保证金、实地考察、招标文件的澄清与修改，以及投标、开标、评标和中标等相关规定。

委托服务范围包含内容：(1)咨询项目背景材料;(2)咨询项目的工作范围;(3)咨询项目的目的、目标;(4)咨询项目所需的服务、调查及数据等;(5)雇主和咨询机构各自应尽的职责;(6)对咨询成果和咨询费用报价的要求;(7)评标方法、标准等。

工程咨询服务招投标确定短名单时应考虑的因素和条件：1.咨询单位完成的类似项目的工作经验;2.咨询单位在项目所在的类似地区的工作经验;3.咨询单位的技术水平和综合实力。(项目、地区、技术、实力)

工程咨询服务招投标评标标准与方法包括：质量成本评估法，质量评估法，固定预算评估法，经评审的最低投标价法等。(质量成本、质量、固定预算、经评审最低投标价)

质量成本评估法：适用于委托服务范围明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询服务项目。

质量成本评估法的具体步骤是：

1、评审技术建议书，总分低于满分75%的技术建议书将被否决，相应的财务建议书将被原封退回;

2、组织财务建议书开标会;

3、将技术建议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投标文件的综合分数。财务建议书权重不超过20%，技术建议书权重不低于80%。

4、按照投标人的综合得分由高到低进行排队，从中推荐综合分数排名第一的投标人为首位中标候选人。

质量评估法：适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询成果质量的项目。

首先评审技术建议书，总分低于满分75%的技术建议书将被否决。咨询费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据。

固定预算评估法：适用于费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目。

首先评审技术建议书，总分低于满分75%的技术建议书将被否决。财务建议书中不超过预算的选择技术建议书最靠前的。

经评审的最低评标价法：适用于有惯例和通用标准且风险低、技术简单的咨询服务项目。

首先评审技术建议书，总分低于满分75%的技术建议书将被否决。根据招标文件中规定的评标报价调整方法，将所有投标报价调整为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人。

咨询服务合同文件组成及其解释顺序如下：1、协议书(含补充协议);2、中标通知书;3、合同专用条件;4、合同通用条件;5、委托服务范围;6、技术建议书;7、财务建议书;8、其他技术文件与资料。

工程咨询服务投标实力介绍文件一般包括以下内容：1.背景与机构。2.资源状况。3.业务与经验。4.荣誉和信誉。

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（责任编辑：中大编辑）

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