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本文为2013年咨询工程师考试《工程项目组织与管理》考点，希望本文能够帮助您更好的全面学习2013年咨询工程师考试的重点知识!

第二章 工程项目主要参与方的项目管理

大纲要求

(一)项目业主对工程项目的管理。

(二)政府对工程项目的管理。

(三)承包商对工程项目的管理。

(四)银行对贷款工程项目的管理。

(五)咨询工程师参与工程项目的管理。

第一节 项目业主对项目的管理

知识点1 业主项目管理的主要任务(P32-34)【熟悉。易出多选题】

1、项目决策阶段的主要任务

业主在工程项目决策阶段的主要工作任务是围绕着项目策划、项目建议书、项目可行性研究及相关的报批工作开展项目的管理工作，主要有：

①对投资方向和内容作初步构想;

②选择好咨询机构;

③组织对工程项目建议书和可行性研究报告进行评审，并与有关投资者和贷款方进行沟通，落实项目建设相关条件;

④根据项目建设规模、建设内容和国家有关规定对项目进行决策或报请有关部门审批、核准或备案。

2、实施准备阶段的主要任务

(1)取得项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件，及原料、燃料、水、电、运输等方面的协议文件。

(2)明确勘察设计的范围和设计深度，选择有信誉和合格资质的勘察设计单位进行勘察、设计，签订合同，并进行合同管理。

(3)及时办理有关设计文件的审批工作。

(4)组织落实项目建设用地，办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。

(5)组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作，择优选定合格的承包商，并签订合同。

(6)按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。

(7)选派合格的现场代表，并选定适宜的工程监理机构。

3、项目实施阶段的主要任务

在项目实施阶段业主的主要工作是按合同规定为项目顺利实施提供必要的条件，并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作，定期对项目进展情况进行研究分析。

4、竣工验收阶段的主要任务

⑴组织进行试运行。

⑵组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收和工程决算。

⑶办理工程接收手续。

⑷做好项目有关资料的接收与管理工作。

⑸安排有关管理与技术人员的培训，并及时接管。

⑹进一步明确项目运营后与承包方、咨询工程师等各方的关系。

第二节 政府对工程项目的管理

知识点2 政府管理的作用与特点(P34)(了解)

1、政府对工程项目管理的作用

⑴保证投资方向符合国家产业政策的要求。

⑵保证工程项目符合国家经济和社会发展规划和环境与生态等的要求。

⑶引导投资规模达到合理经济规模。

⑷保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行。

⑸保证国家经济安全与公众利益，防止垄断。

2、政府对工程项目管理的特点

⑴具有较大的权威性。

⑵有较大的严肃性。

⑶可采用的管理手段是最全面的。

⑷政府在对项目实施管理时，必须保证公平性。

⑸政府对工程项目的管理，主要是宏观管理。

⑹政府在管理中强调中介组织的作用。

知识点3 政府对项目管理的主要方面，8个方面(P35-46)【重点】(熟悉)

1、制订各种宏观经济政策和相关发展规划，引导调控投资项目

2、制订相关规定，界定投资管理权限(考点)

(1)企业不使用政府投资建设的项目

(2)政府投资项目

3、加强重要资源的管理

(1)对土地资源使用的管理。

(2)对自然资源合理利用的管理。

(3)对外汇的管理。

(4)自然资源的管理

(5)能源节约

4、维护经济安全(考点)

5、优化布局(考点)

6、环境保护(考点)

7、工程安全管理

8、其他方面的管理

（责任编辑：中大编辑）