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第三节、工程咨询服务投标(掌握)
咨询公司业务开发步骤通常为:①由公司的市场部利用各种信息渠道广泛收集国内外市场的项目信息,并进行项目的分类和分析,了解清楚项目的背景、资金情况、地理位置、自然条件,是否属于公司擅长项目的类型,项目的社会经济价值如何,在此基础上,筛选出本公司意欲承揽的项目;②由专业部门对这些项目做进一步分析,根据雇主对咨询服务的要求,确定准备参与竞争的项目,制定竞争策略,并做好风险分析。下一步的工作是做好投标准备。
一、投标准备
工程咨询公司投标前的准备工作,主要是组织咨询投标班子和编写公司实力介绍文件;进行调查研究,以获取更详细的工程信息;努力争取被列入短名单中。
1.组织咨询项目的投标班子
咨询公司要通过投标班子编制一系列文件,表现本公司的实力和水平,以赢得雇主的信任。投标班子应由有经验的专业技术人员、经济管理人员和法律人员组成,必要时也应有商务人员参加。这个班子的负责人应具有比一般人员更全面的知识和更丰富的工作经验,并具有组织管理才能,能使全体成员充分发挥自己的积极性,同时,还应具备勇于开拓与不断进取的精神。投标班子在项目咨询招标初期应作好:①编制并主动向雇主提交本公司实力介绍文件和有关宣传资料,让雇主了解本公司,积极争取列入短名单中;②通过与雇主加强联系和其他渠道,收集项目信息资料;③深入调查了解项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、自然条件等情况;④研究确定是否需要与当地公司或其他公司联合投标,如果需要应积极联系,促成合作。
例题1.投标班子在项目咨询招标初期应做的工作有( )。
A.编制并主动向雇主提交本公司实力介绍文件和有关宣传资料,让雇主了解本公司,积极争取列入短名单中
B.通过与雇主加强联系和其他渠道,收集项目信息资料
C.深入调查了解项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、自然条件等情况
D.研究确定是否需要与当地公司或其他公司联合投标,如果需要应积极联系,促成合作
E.以被动方式接受雇主的询问
答案:A、B、C、D。
2.公司实力介绍
“公司实力介绍”是介绍自己公司情况的材料。通过这份材料向雇主宣传本公司的服务范围、专业特长、科技水平和综合实力,特别是以往取得的咨询项目业绩。它可以使新雇主开始了解本公司,使老雇主了解本公司新的进步和成果。为进入短名单创造条件。“公司实力介绍”应包括以下方面。
(1)公司的背景与机构。介绍公司的历史和背景、参加国际组织及注册情况、产权结构、内部组织机构包括分支机构等。
(2)公司的资源情况。介绍公司的人力资源,包括人员和专业构成、工作经验、主要咨询人员的业务简历;公司拥有的设备、设施,包括勘测设备、试验设备、分析仪器以及计算机等;公司的财务状况等。
(3)公司的业务与经验。介绍公司的业务领域和服务范围,完成的咨询项目的情况,包括独立或合作承担的咨询项目,介绍项目的业主和地点、规模和特点、提供咨询服务的类型、内容及完成时间等。
(4)公司的荣誉和信誉。介绍公司在科技进步和提高投资效益等方面的成果,曾获得国际机构、政府、雇主的表彰和奖励的情况。文件中列举的数字、图表、照片应真实可靠,印刷精美,维护公司的良好信誉和形象。
例题2.“公司实力介绍”是介绍自己公司情况的材料通过这份材料向雇主宣传本公司,“公司实力介绍”应包括的内容有( )。
A.公司的背景与机构 B.公司的资源情况 C.公司的业务与经验
D.公司的荣誉与信誉 E.公司的地理位置与周围环境
答案:A、B、C、D。
二、投标文件的编制
咨询公司应根据雇主的邀请函和工作大纲编制建议书,建议书分为技术建议书和财务建议书。
例题3.咨询公司应根据雇主的邀请函和工作大纲编制建议书,建议书分为( )。
A.咨询建议书 B.监理建议书 C.技术建议书
D.财务建议书 E.资源供给建议书
答案:C、D。
1.技术建议书的编制
技术建议书可参考下述结构形式和内容编制。
(1)概述。介绍投标单位(包括合作者)名称;说明建议书的结构与主要内容;简述投标单位的优势,所建议方案的先进性。
(2)投标单位概况。简要叙述本单位的情况,相当于公司实力介绍的摘要。如果与其他单位联合投标,则还应介绍其他单位的情况,说明联合体的结构和每个成员之间的分工、协作方式。
(3)工程咨询的经验。介绍本单位工作资历和工作经验,重点介绍在类似项目、类似国家或地区完成咨询任务的情况。表明本单位的技术水平、工作经验和承担该咨询项目的优势。
(4)对本项目的理解。阐述项目的背景及其对所在地区和行业发展的影响;项目的特征、技术指标与环境条件;影响本项目的关键因素和敏感性因素等。
(5)对工作大纲的理解与建议。阐述对工作大纲中的每项任务的工作范围与深度的理解,提出改进意见和合理化建议。
(6)完成任务的方法与途径。详细描述为完成各项任务拟采取的方法、途径和步骤,其中包括完成咨询任务的总体方案与计划、各子项任务的划分、工作标准、技术措施、质量保证体系、提交成果的方式、内容和时间。本部分为技术建议书的核心内容。
(7)工作进度计划。在充分考虑项目所在地区的自然条件、法律法规、宗教信仰、风俗习惯等因素的基础上,编制切实可行的工作进度计划,以文字、图表等形式表明项目的总体进度安排,各子项任务开始与结束的时间及其相互衔接。
(8)咨询人员工作安排。介绍项目组组长和成员的配备,简述主要咨询人员资历和经验,公司总部对项目的支持,项目组每个人的任务分工及其工作时间安排计划,可用横道图表示,可作为财务建议书中费用估算的时间依据。
(9)需要雇主提供的支持。为完成咨询任务,需要雇主提供的支持包括:提供有关文件、资料,协助提供仪器、设备、人员配合,帮助办理咨询专家的人境、出境手续以及公司有关仪器设备进出关手续等。
(10)附件。附件通常包括:①邀请函和工作大纲;②公司从事类似咨询项目实例(按邀请函附件格式);③项目组咨询人员和公司支持人员简历(按邀请函附件格式);④公司实力介绍;⑤雇主要求的其他文件资料。
例题4.咨询公司应根据雇主的邀请函和工作大纲编制建议书,其中技术建议书的内容编制有概述、投标单位概况、工程咨询的经验、对本项目的理解及了解、及需要雇主提供的支持和一些附条,除此之外,还包括( )。
A.对工作大纲的理解与建议 B.完成任务的方法与途径
C.工作进度计划 D.咨询工作人员安排
E.完成任务的程度及效应
答案:A、B、C、D。
2.财务建议书的编制
财务建议书也称商务建议书,应按照雇主的要求来编写。通常按雇主在工作大纲中规定的财务建议书的内容和格式,完成需要填写的表格,如“费用明细表”“可报销费用表”等,编写时应严格按要求填写。财务建议书的内容一般应包括:①咨询费用估算方法及财务建议书的编制说明;②咨询服务费用总金额,包括咨询人员的酬金、可报销费用和不可预见费的金额;③咨询人员酬金的估算明细;④可报销费用估算明细;⑤不可预见费估算;⑥附件,包括支付程序和支付方式,由注册会计师审计的公司资产负债表和损益表等。
例题5.财务建议书的内容包括( )。
A.咨询费用估算方法及财务建议书的编制说明
B.咨询费用总金额
C.咨询人员酬金的估算明细及可报销费用明细
D.不可预见费用估算
E.咨询的各分项费用
答案:A、B、C。
三、咨询合同的签订
工程咨询公司在接到雇主的谈判邀请通知后,应准时派出谈判小组前往指定地点参加合同谈判。谈判小组一般应由编写建议书的负责人、财务与法律人员、项目组组长等人组成,谈判小组组长应持有公司法定代表人签署的授权书,证明他有资格代表该公司进行谈判以达成具有法律效力的协议。谈判围绕准备好的合同文本进行,并以此为基础商谈、修改、补充,最终明确界定甲乙双方的权利和义务,并达成协议。合同文本由雇主选用标准格式或自行编制,并作为招标文件的一部分。
1、合同文本
如果选用FIDIC编写的“雇主/咨询工程师标准协议服务书”作为谈判合同文本,其“一般条件”包括的基本内容有:①合同中有关名词的定义及解释;②咨询工程师的义务,服务范围、正常的、附加的和额外的服务、行使职权的条款;③雇主的义务,提供为完成任务所需的资料、设备设施和人员支持的资料;④职员,关于咨询专家和雇主支持人员、各方代表,以及人员更换的条款;⑤责任和保险,关于双方的责任、赔偿与保险的条款;⑥协议的开始执行、完成、变更与终止的条款;⑦有关支付的条款;⑧一般规定,关于协议书的语言、遵循的法律、转让和分包、版权、专利等条款;⑨争端的解决,对于损失或损害引起的索赔与仲裁的条款。
“特殊应用条件”用来修改补充一般条件,适应特定项目的需要,达到合同双方满意。
2、咨询公司应注意的问题
从咨询公司的角度进行合同谈判,应特别注意的问题:①区分合同生效期和咨询服务开始日期;②明确“不可抗力”的具体含义,以及在不可抗力出现时,咨询单位应采用的对策和应得到的合理补偿;③咨询单位需要雇主提供的支持应详细开列出来,并作为合同的一部分;④明确支付的细节,如支付方式、时间、外汇支付方式和比例、延期支付的补偿等;⑤明确税务、保险等方面双方的责任和义务;⑥明确争端解决的程序、方法,如需要仲裁解决时,写明仲裁机构、仲裁规则、仲裁地点等。
双方通过谈判达成一致并签署协议之后,咨询工作就进入实施准备阶段。
例题6.咨询公司接到雇主的谈判邀请通知后,应参加谈判,从咨询公司的角度进行合同谈判,应特别注意的问题有( )。
A.明确支付细节,如支付方式、时间、外汇支付方式和比例、延期支付的补偿
B.明确争端解决的程序、方法、如需要仲裁解决时,写明仲裁机构、仲裁规则、仲裁地点
C.咨询单位需要雇主提供的支持应详细开列出来,并作为合同的一部分
D.区分合同生效期和咨询服务开始日期
E.明确索赔的范围
答案:A、B、C、D。
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