注册咨询工程师

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五、评标标准与方法

招标人可以根据他对咨询服务质量、服务费用的重视程度和不同要求，选择咨询项目评标标准和方法。通常采用的评标标准与方法包括：质量成本评估法，质量评估法，固定预算评估法，经评审的最低投标价法等。

(一)质量成本评估法

质量成本评估法，适用于委托服务范围明确、专业技术不太复杂、咨询服务成本容易计算的咨询服务项目。

质量成本评估法的具体步骤是：

1.评审技术建议书，技术建议书应满足总分不低于满分的75%;

2.组织财务建议书开标会;

3.将技术建议书和财务建议书的得分分别加权求和，得出投标文件的综合分数。

4.按照投标人的综合得分由高到低进行排队，从中推荐综合分数排名第一的投标人为首位中标候选人。

(二) 质量评估法

质量评估法适用于技术复杂、专业性强、特别强调咨询成果质量的项目。

采取这种方法的时候，应首先评审技术建议书，总分应高于满分的75%。其财务建议书才被拆封、宣读，只作为谈判的内容之一。咨询费用的高低不作为是否中标考虑的主要依据。

(三) 固定预算评估法

固定预算评估法适用于费用预算准确、固定的常规性咨询服务项目。

这种评标方法要求首先评审技术建议书，总分应高于满分的75%。财务建议书中不超过预算的选择技术建议书最靠前的。

(四) 经评审的最低投标价法

经评审的最低评标价法适用于有惯例和通用标准且风险低、技术简单的咨询服务项目。

首先评审技术建议书，总分应高于满分的75%。根据招标文件中规定的评标报价调整方法，将所有投标报价调整为评标价，从中推荐评标价最低的投标人为首位中标候选人。

六、合约谈判与签约

招标人向中标人发出中标通知书，邀请其就合同文件及相关事宜进行谈判。合同谈判不得改变委托服务范围、技术建议书、财务建议书的实质性内容。咨询服务合同文件组成及其解释顺序如下：

(一)协议书(含补充协议);

(二)中标通知书;

(三)合同专用条款;

(四)合同通用条件;

(五)委托服务范围;

(六)技术建议书;

(七)财务建议书;

(八)其他技术文件与资料。

中标人应当在发出中标通知书后三十日内，与招标人完成谈判并签订合同。

招标人应当在与中标人签订合同后五个工作日内，向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付。

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（责任编辑：中大编辑）

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