注册咨询工程师

为了帮助考生全面的了解2013年注册咨询工程师考试教材的相关重点，小编特编辑了咨询工程师考试科目《宏观经济政策与发展规划》重要考点，希望对您参加考试有所帮助！

第四章 财税体制与财政政策

【重要考点】

1.公共财政的涵义与特征

公共财政涵义

公共财政特征

公共性-满足社会公共需要

非盈利性-追求公共利益

法制性-收支行为规范化

2.财政支出的分类

按政府职能分-四大类九小类

消费支出

补助支出

转移支出

资本形成

按经济类型分-三类

经常性开支-消费支出

资本开支-投资支出

贷款净额-政府金融(结余或借贷)

按经济性质分-两类

政府采购支出-政府按等价原则购买

政府转移支出-政府无偿转移的支出

3.我国的财政支出分类(按政府职能分)

经济建设费

社会文教费

国防费

行政管理费

债务支出

其他

4.政府采购与转移支出的区别

区别项目 政府采购支出 政府转移支出

原则 遵循等价交换 无偿

政府的身份 平等的市场主体 公共事务的管理者

目的 获得行政所需要的资源

直接影响社会总需求 为了实现公平而采取的资金转移

对社会的影响 对生产和就业影响大(效率) 对收入分配影响大(公平

5.财政部门在政府采购中的职责(七职责)

制定政策与采购目录

审核采购预算

制定供应商与中介组织准入规则

拨付和管理采购资金

监督采购行为

发布信息

其他

6.我国政府采购制度的主要内容(六内容)

明确政府采购管理体制-各级政府相对独立

建立政府采购主管机构

明确采购模式-集中与分散相结合

加强对招标代理机构或采购代理机构的管理

建立仲裁机构

成立采购中心

7.财政收入的来源(内容)

税收收入

公债收入

国有资产收入

国有企业收入

行政收入

规费-政府提供服务所收取的特殊报偿

特别课征-用于特定地方建设按收益程度大小征收

特许金-政府给予经营权所取得的收入

罚款-包括行政罚款和司法罚款

8.预算体制的概念和主要内容

概念

处理中央与地方、地方各级政府之间财政关系的各种制度

核心是各级预算主体的独立自主程序以及集权和分权关系

主要内容

预算主体和级次-一级政权为一级预算管理主体

预算收支的划分原则和方法

预算管理权限的划分

预算调节制度和方法

9.分税制的概念与类型

概念要点

中央政府与地方政府区分不同税种，建立相对独立的中央税收体系和地方税收体系

类型

完全的分税制

严格分为中央税和地方税

没有中央与地方共享税

税收立法与管理中央与地方分开

不完全的分税制(我国实行)

分为中央税、地方税和中央、地方共享税三种

税收立法权在中央政府，地方政府只享有一定的征管权

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