中级安全师

2023年中级安全师考试《安全生产管理》重要考点第三章

第三章 安全评价

1.安全评价的分类

安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前。

安全验收评价是在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设 施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装 置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，。

安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、 生产工艺、生产装置或作业场所的评价。

2.安全评价的程序

前期准备→辨识与分析危险、有害因素→划分评价单元→定性、定量评价→提出安全对策措施建议→作出 安全评价结论→编制安全评价报告

3.《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861)将生产过程中的危险和有害因素分为 4 类。

4.参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441) (四伤害、六爆炸、水火电、高塌打、息毒帮)

物体打击：不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

机械伤害：不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

车辆伤害：不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。

起重伤害：指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)、物体打 击等。

坍塌：不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。

高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。

火药爆炸：指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。

淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。

5.危险、有害因素辨识的方法

直观经验分析方法：对照、经验法——对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员 的观察分析能力，借助于经验和判断能力对评价对象的危险、有害因素进行分析的方法。类比方法— —类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、有害因素。

系统安全分析方法：常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。

6.常用的安全评价方法

安全检查表方法将大系统分割成若干小的子系统，以提问或打分的形式，将检查项目列表逐项检查， 避免遗漏，这种表称为安全检查表，用安全检查表进行安全检查的方法称为安全检查表方法。

危险指数方法是通过评价人员对几种工艺现状及运行的固有属性(是以作业现场危险度、事故概率和 事故严重度为基础，对不同作业现场的危险性进行鉴别)进行比较计算，确定工艺危险特性、重要性， 并根据评价结果，确定需要进一步评价的对象的安全评价方法。

预先危险分析又称初步危险分析。预先危险分析方法是一项实现系统安全危害分析的初步或初始工作， 在设计、施工和生产前，首先对系统中存在的危险性类别、出现条件、导致事故的后果进行分析，目 的是识别系统中的潜在危险，确定危险等级，防止危险发展成事故。

危险和可操作性研究是一种定性的安全评价方法。它的基本过程是以关键词为引导，找出过程中工艺 状态的变化(即偏差)，然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的对策。其侧重点是工艺部分或操作 步骤各种具体值。危险和可操作性研究分析是对危险和可操作性问题进行详细识别的过程，由一个小 组完成。

故障树分析方法(FTA)：结果找原因。

事件树分析方法 (ETA) :原因到结果

7. 典型的定量安全评价方法：概率风险评价法;伤害(或破坏)范围评价法;危险指数评价法。

8.申请安全评价机构资质应当具备下列条件：独立法人资格，固定资产不少于八百万元;工作场所建筑面积不少于一千平方米，其中档案室不少于一百 平方米，设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求;承担矿山、金属冶炼、危险化学品生产和储存、 烟花爆竹等业务范围安全评价的机构，其专职安全评价师不低于本办法规定的配备标准(附件 1);

承担单 一业务范围的安全评价机构，其专职安全评价师不少于二十五人;每增加一个行业(领域)，按照专业配 备标准至少增加五名专职安全评价师;

专职安全评价师中，一级安全评价师比例不低于百分之二十，一级 和二级安全评价师的总数比例不低于百分之五十，且中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十;

健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系;

法定代表人出具知悉并承担安全评价的法律责任、义务、 权利和风险的承诺书;配备专职技术负责人和过程控制负责人;

专职技术负责人具有一级安全评价师职业 资格，并具有与所开展业务相匹配的高级专业技术职称，在本行业领域工作八年以上;

专职过程控制负责 人具有安全评价师职业资格;

正常运行并可以供公众查询机构信息的网站;

截至申请之日三年内无重大违 法失信记录;法律、行政法规规定的其他条件。

9.申请安全生产检测检验机构资质应当具备下列条件：独立法人资格，固定资产不少于一千万元;工作场所建筑面积不少于一千平方米，有与从事安全生产检测 检验相适应的设施、设备和环境，检测检验设施、设备原值不少于八百万元;承担单一业务范围的安全生 产检测检验机构，其专业技术人员不少于二十五人;每增加一个行业(领域)，至少增加五名专业技术人 员;专业技术人员中，中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十，中级及以上技术职称比例不低 于百分之五十，且高级技术职称人员比例不低于百分之二十五;专业技术人员具有与承担安全生产检测检 验相适应的专业技能，以及在本行业领域工作两年以上;法定代表人出具知悉并承担安全生产检测检验的 法律责任、义务、权利和风险的承诺书;主持安全生产检测检验工作的负责人、技术负责人、质量负责人 具有高级技术职称，在本行业领域工作八年以上;符合安全生产检测检验机构能力通用要求等相关标准和 规范性文件规定的文件化管理体系;正常运行并可以供公众查询机构信息的网站;截至申请之日三年内无 重大违法失信记录;法律、行政法规规定的其他条件。

10.安全评价检测检验机构资质证书有效期五年。资质证书有效期届满需要延续的，应当在有效期届满三个月前向原资质认可机关提出申请。

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（责任编辑：中大编辑）