出版资格

顺应发展大局，切合考生需求——出版专业职业资格考试辅导教材修订概述

2015-06-08 陆嘉琦 科技与出版

2011年5月出版的全国出版专业技术人员职业资格考试辅导教材， 在帮助考生掌握专业知识、提高专业技能方面发挥了很大作用。然而，近几年来我国各方面的改革发展速度很快，出版专业职业资格考试和相应的辅导教材，应当与改革发展的新趋势、新特点、 新变化密切结合。因此， 国家新闻出版广电总局出版专业考试办公室组织全国出版界长期从事出版实践、理论研究和专业教学工作的专家们，从2013年12月起先对《全国出版专业技术人员职业资格考试考试大纲》(下简称《考试大纲》) 、 后对辅导教材进行修订。新版 《考试大纲》 和辅导教材于2015年5月底出版， 供参加2015年出版专业职业资格考试的考生使用。

本次教材修订的总体特点是稳中求进、与时代同步发展，努力满足考生学习出版专业理论知识和实务技能的实际需要，在总体框架结构安排、知识内容更新、阐述方式优化等方面做了许多工作。本文谨对修订的主要情况简要地作些介绍。

1?总体框架适应向数字出版转型的需要

数字化转型升级是我国出版行业的重大战略部署。2014年，国家新闻出版广电总局和财政部发布的《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》明确指出， 要支持一批新闻出版企业、实施一批转型升级项目， 带动和加快新闻出版业整体转型升级步伐。在这样的大背景下， 出版专业技术人员亟需把握数字出版的特点， 熟悉数字出版与传统出版的异同之处。因此， 2015年版教材的总体结构进行了调整。

在保持原有《出版专业基础?初级》《出版专业实务?初级》和 《出版专业基础?中级》 《出版专业实务?中级》 (下文分别相应简称 《初级基础》 《初级实务》 《中级基础》 和 《中级实务》 ) 四种教材的基础上， 新编一种辅导教材—— 《数字出版基础》 。该书包括 “数字出版概述” “数字出版产业” “数字出版技术” “数字出版产品策划” “数字出版产品设计与内容组织” “数字内容加工与产品制作” “数字内容资源管理” “数字出版产品运营” 等方面的专业知识、 相关技术、 实务操作技能， 可以说对数字出版作了较为系统的介绍。为避免重复， 2011年版《中级基础》 第二章 “数字出版与数字出版产品”和 《中级实务》 第九章 “互联网出版” 都已经删除。

需要说明的是，《数字出版基础》供初级和中级的考生共用，其中部分内容按照《考试大纲》 规定属于初级考生的应考范围，分别纳入初级考试的 “出版专业基础知识” 科目和 “出版专业理论与实务” 科目; 中级考试是在初级考试基础上的延伸和提高 ( 《考试大纲》 在中级部分相应地说明了属于延伸和提高的考试内容) ， 所以中级考生的应考范围为全书内容， 也分别纳入中级考试的 “出版专业基础知识” 科目和 “出版专业理论与实务” 科目。总而言之， 《数字出版基础》 一书包含两个级别共四门科目的考试内容。

考虑到我国出版专业技术人员的实际状况，《考试大纲》规定有关数字出版的绝大部分内容目前主要作为对从事数字出版工作的专业技术人员的考试要求，并说明今后将逐步扩大考试对象范围，还对具体的内容模块用“▲” 符号予以标明; 同时， 《考试大纲》 也允许从事数字出版工作的技术人员免试仅与传统出版方式相关的部分内容， 并用 “★” 符号标明具体的内容模块; 没有任何标记的内容模块， 则属于全部考生的应考范围。至于各个内容模块的考试要求， 《考试大纲》从高到低划分为三个层次， 并相应地用 “掌握” “熟悉” “了解” 等词语作了明确说明。

2?局部调整内容模块

在这次修订中，专家们充分重视考生和辅导老师在使用2011年版教材过程中提出的意见和建议，同时又进一步分析了初级、中级技术人员在出版工作实践中的不同职责范围。在此基础上，对各本教材的内容模块安排稍作调整。

根据初级技术人员需要把握的业务知识和承担的工作内容，把原来 《初级基础》 的 “中国古代出版历史知识” 调整到 《中级基础》 ， 与原有的 “中国近代出版历史知识” 合并， 形成新的一章 “出版历史知识” 。

关于数字用法规范、计量单位用法规范、术语与专业名词使用规范的内容， 2011年版教材都穿插安排在《初级实务》 “编辑加工整理” 中的 “技术加工整理” 部分讲述。这样的安排不便于考生按同一思路学习相关的知识内容。因此， 新版教材把这些内容都调整到 《初级基础》 ， 与原有的 “汉字常识和汉字使用规范” “汉语拼音与语音规范” “标点符号及其使用规范” 合并为新的第四章 “出版物的文字规范” ， 以方便考生较系统地把握语言文字应用方面的规范要求。

图书重印和再版是图书出版单位的重要工作。对于刚刚进入或者将进入出版单位工作的初级考生来说，除了知道重印和再版的概念之外，有必要明白它们的重要意义和大致的操作方式。有鉴于此，原来安排在 《中级实务》 的这些内容， 这次修订时都调整到了 《初级实务》 ， 而 《中级实务》着重讲述图书重印、 再版的条件和实施重印、 再版的具体程序。

关于书刊印制的内容，原来 《初级实务》 中的排列次序不够合理， 在 “书刊印制概述” 之后， 先用较多篇幅讲解书刊印制的常用材料， 然后才按书刊印制的工艺顺序讲述印前制作、 印刷与装订，并且对装订只讲了书页的订合。然而， 有关材料的使用是与书刊印制工艺过程密切相关的， 分开并且提前讲述容易使考生较难理解; 同时， 对书刊装订的全过程不作介绍，也会使考生对这方面知识的把握缺乏系统性。因此， 这次修订教材时， 一方面对 《初级实务》 “书刊印制” 一章的结构作局部调整， 另一方面把对书刊装订的知识内容分解后分别列入初级和中级教材。结构上的局部调整，主要是概述书刊印制知识后，按印制工艺流程的次序依次讲解印前制作、书刊印刷、 书刊装订和书刊印制质量检查， 而将有关材料的知识内容分别调整到相应的工艺阶段中讲述， 如把印刷用纸、 油墨安排在 “书刊印刷” 一节内， 把装订常用材料安排在 “书刊的装订” 一节内。在书刊装订知识的分解方面， 考虑到精装的工艺流程比较复杂， 对于初级考生来说学习难度比较高， 在 《初级实务》 中只补充介绍了骑马订装、 平装书刊的装订工艺流程，没有涉及精装图书的装订流程， 而 《中级实务》 “书刊的装订” 一节则主要讲述精装工艺流程， 同时把关于包括贴背材料在内的书刊装帧工艺材料的知识内容也都调整到 《中级实务》 。因为装帧工艺材料与装帧工艺密切相关， 并且较多用于精装书。对于初级考生来说， 这些知识内容较为专深， 而且不结合精装的装订过程特点学习就更加难以准确理解。将这些知识模块全部安排在《中级实务》中，可以让考生结合精装图书的装订工艺流程来理解一些装帧工艺材料和表面整饰加工工艺的特点。

续表、和合表、 插页表、 叠栏表和折栏表等特殊表格在版心中的安排， 一般是在进行版式设计时需要考虑的， 偶尔才需要在校样上将已排好的表格改变形式。2011年版教材把前三种表格的设计安排在《中级实务》 的 “书刊整体设计” 部分， 而把后两种表格的处理安排在 “书刊校对” 部分， 不便于考生较系统地掌握特殊表格设计的技能。所以， 这次修订时将各种表格的排式设计都集中在“书刊整体设计” 部分讲解， 在 “书刊校对” 部分只讲对校样上出现的这类表格应该从哪些方面进行检查。

除了上述较大的模块调整之外，一些比较具体的知识点也调整了所处位置。调整的目的，主要是为了便于考生按照思维的同一性来学习、理解有关的知识内容。

3?反映出版行政管理的改革举措?

近年来，我国的行政管理进行了许多改革。从原教材定稿的2011年4月起至新教材定稿的2015年4月，国务院在前已先后5次取消和调整部分行政审批项目的基础上，又分7次实施取消和调整部分行政审批项目的新举措，其中当然也涉及对出版行政管理的改革。2013年，国务院进行机构改革，新设国家新闻出版广电总局作为国务院出版行政主管部门，并对其职能作了规定，其中也包括对原先由新闻出版总署承担的出版行政管理职责分别予以取消、下放、 加强的改革。

教材修订过程中，专家们认真学习国务院的规定，对2011年版教材中专门介绍出版行政管理的两章(分别见于 《初级基础》 和 《中级基础》 ) 和各书各章中有关国家管理规定的部分， 都一一进行梳理， 作了相应修订。对已取消行政审批的项目，新版教材不再提及， 这主要有： 期刊出版单位变更登记地， 电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物， 电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物， 设立出版物总发行单位，从事出版物总发行业务的单位变更经营许可证登记事项等，设立出版物全国连锁经营单位，举办全国性出版物订货、展销活动， 在境外展示、 展销国内出版物。此外， 图书出版单位等级评估和涉外著作权登记已分别改由中国出版协会和中国版权保护中心承担，不再属于行政管理范围。

对行政管理中其他方面的改革，新版教材都作了说明，例如： 对期刊出版增刊的审批虽已取消， 但出版单位要向省级出版行政主管部门备案;对设立印刷、 复制、 发行单位的行政审批基本保留， 但有较多或下放给地方政府， 或改为工商登记后置审批; 国务院和地方各级政府出版行政主管部门的名称， 大多已经变更， 等等。

需要说明的是：法规的修订要经过一定的程序，时间较长。因此，出版行政管理方面的一些行政法规(即由国务院颁布的规范性文件)和不少部门规章(即由国务院出版行政主管部门制定的规范性文件)，目前大多尚未来得及根据国务院的规定进行相应修订后颁布新版本(2014年版的考试学习用书《有关出版的法律法规选编》也因此没有出新版)。这样，考生会发现教材中有些内容与相应法规中的说法不一致。对此，笔者建议以教材所述为准，因为教材已经体现了出版行政管理的改革举措，而原有一些法规中不符合国务院规定的条款现在实际上已经失效。

4?更新知识内容

随着社会的发展，出版工作实践对专业技术人员提出了一些新的要求。适应行业发展的实际需要，新版教材更新或者增补了一些知识内容，同时把一些已经明显与出版工作实践不适应或者与出版专业技术人员日常工作关系不大的内容予以删除。

总体上说，这次教材的修订深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神， 特别是习近平总书记系列重要讲话精神，将党和国家对出版工作新的根本要求内化于教材内容中， 保证我国出版工作坚持正确的方向和方针原则。

通过有线或无线信息网络发布的出版物，有人认为它们已构成独立的一类“网络出版物” ， 其中包括互联网出版物和手机出版物等; 也有人认为它们在内容特点、 表现形式、 结构成分等诸多方面， 都与图书、 报纸、 期刊、 音像制品、 电子出版物中的这一种或那一种基本相同， 仅仅是生产和发布的具体形式有所不同， 所以它们还不具备独立构成一类出版物的条件。因为学术界对此尚未有定论，新版教材按照 《出版管理条例》 第二条的规定， 暂且不把 “互联网出版物” (或 “网络出版物” )作为独立的一类出版物， 所以出版物的种类现已改为五大类。

关于国家对出版物生产经营单位的设立和变更登记事项等的管理，如前所述， 都根据国务院的规定对程序和要求进行了修改。

除了涉及整套教材的总体性知识更新外，不少模块的具体内容也有更新。这里简要介绍一下其中较为主要的一些修订。

我国出版业的改革近年来发展较快。2011年版教材中所说的我国出版体制改革的主要任务，现在已经有较大的变化，而我国出版业发展的主要任务也有所变动。所以，新版教材对这些内容都作了更新。

人力资源和社会保障部2011年颁布修订后的《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》， 其中涉及的考试违纪违规行为及其行为者应该承担的法律责任， 都与原来的规定有所不同。这次修订教材时根据新的规定作了相应修改。

科技名词规范是语言文字规范的重要部分，国务院早在1987年就要求出版单位应遵照使用经过全国科学技术名词审定委员会审定的规范科技名词。2011年版教材仅在讲到对稿件的技术加工整理时提了一句，这显然是不够的。这次修订中，在《初级基础》 第四章内专门增加了一节 “科技名词使用规范” ， 对科技名词的特点、 国家对使用规范科技名词的要求、 规范使用科技名词需要注意的问题和若干难点语素的甄别等作了介绍。

2011年以来， 有关标点符号使用、 出版物上数字用法和汉语拼音正词法的国家标准都先后进行了修订。2013年6月，经国务院同意， 教育部、 国家语言文字工作委员会发布 《通用规范汉字表》 ，要求包括出版行业在内的社会一般应用领域应遵照 《通用规范汉字表》 规范使用汉字， 停止使用原有相关字表。因此， 教材中关于标点符号用法、 数字用法和汉语拼音正词法的原有阐述， 这次都根据新的国家标准进行了更新， 同时还比较详细地补充介绍了有关通用规范汉字及其使用的知识。

目前，出版社经营管理中使用ERP (enterprise resource planning)系 统 的 越 来 越 多，而2011年版教材中关于出版社管理信息系统的介绍还比较“虚” ， 大多是 “将来时” 的。这次修订时， 把这部分内容予以更新， 虽然篇幅有所减少， 并调整为“出版社经营管理概述” 一节内的一目， 但内容比较 “实” ， 要言不烦地介绍了ERP系统的结构及其功能和作用。与此同时， 考虑到出版社转企之后，管理机制变化较大， 且各家出版社也往往根据本身的经营特点采用相应的管理机制， 原来教材中关于出版社管理机制的介绍已经与实际情况不大符合， 所以将之删除。

在对出版物市场的介绍方面，新版教材增加了关于出版物消费者需求特点的内容，并分析了影响消费者实施出版物购买行为的各种因素。同时，删除了原来教材中关于“卖方市场与买方市场”“个人市场与集体市场”的阐述。

四角号码法是国家标准《文字条目通用排序规则》(GB/T 13418—1992)确认的汉字排序规则之一，也是国家标准 《索引编制规则 (总则) 》 (GB/T 22466—2008) 推荐的三种汉字排序规则之一。因此， 新版教材在介绍印刷型工具书常用的排检方法时， 增加了关于四角号码法的基本原理及其主要适用范围的知识。

通过信息网络向社会公众发行出版物的做法，现在已经日益普遍。因此，新版教材在讲述出版物发行渠道时，专门增加了对出版物网络发行渠道的介绍，说明了它的特点、类型、 经营模式和优势。此外， 还采纳专门从事出版物发行研究的专家们的意见， 更新了关于发行渠道宽、 窄标志的知识。

由于国家已经取消对设立总发行单位或出版物经营者从事总发行业务的行政审批，只要购销双方达成一致协议，任何出版物批发商都可以对某种出版物进行包销。这样，原先总发行与批发之间的区别实际上已经不复存在，没有必要再将总发行作为独立存在的发行环节或者基本方式。因此，新版教材中删除了关于总发行的内容，将各种以其他出版物经营者为销售对象的发行活动，都归结为“批发” 方式， 其中也包括出版单位向批发商或零售商销售本版出版物的活动。

出版物发行中的物流主要包括对出版物成品的合理仓储、合理组织出版物的运送、将客户退货及时进行整理并作出或报废、或重新上架或退回出版单位的处理。这些业务知识对于专门从事出版物商业流通工作的人员来说，无疑是很有必要掌握的，但是对主要从事出版物生产工作的各类出版专业技术人员(亦即按国家规定必须参加全国出版专业职业资格考试的人员)来说， 这些内容与他们日常工作的关系相当远。所以， 这次修订教材时， 删除了关于出版物物流的内容。另外， 进口出版物的发行只有经国家专门批准的单位才能经营， 一般出版单位中并没有这一业务， 出版专业技术人员日常基本上不会接触这项工作。所以，新版教材也删除了有关进口出版物发行程序的内容。

为了保护环境，国家有关部委于2011年10月发布《关于实施绿色印刷的公告》， 要求在印刷行业实施绿色印刷战略， 后又进一步要求从2012年秋季学期起， 全国中小学教科书逐步实现绿色印刷全覆盖的目标。因此， 新版教材中增加了有关绿色印刷的知识， 简要介绍绿色印刷的概念、 特征和国家推广绿色印刷的步骤等。

除了上述幅度较大的知识更新外，新版教材在讲述一些具体的知识内容时，还有很多微观层面的更新，这里就不再一一详述了。

5 优化阐述方式

在修订教材的过程中，各位专家还从有利于考生扎实理解的角度，修改了对一些知识内容或者操作技能的阐述方式。

审稿、编辑加工、 校对和直接批注版式设计，有一定的操作技能规范。然而， 在试卷评阅过程中， 经常发现有些考生的操作不符合要求。究其原因， 可能是教材中对操作方法的纯文字表达显得比较抽象， 考生自学教材时不容易准确理解。所以， 这次修订时， 特意在 《初级实务》 一书中相应地配上了对原稿进行审稿、 编辑加工整理、 版式批注与对校样进行校改的实际操作方式示意图，让考生们对相应的操作技能规范要求有比较直观的理解，便于正确练习， 提高技能水平。

2011年版教材讲解印刷型工具书的排检方法时， 统一按排检方法的体系展开， 常用的与偶尔使用的交叉在一起。考生学习时， 一方面要记住排检方法的类别体系， 一方面又要较深入地理解几种常用排检法的原理并能实际操作， 显然难度较大。新版教材中对讲解的方式作了改进。先是集中讲解排检法的类别体系与各类方法的大致原理，然后再分别对六种较为常用的排检法作较为详尽的讲解，以方便考生学习时理清脉络、抓住重点。

书刊版式设计方面，常常会用到一些出版行业特有的专业用语。原来教材中将这些专业用语集中在一起讲解，既数量较多， 又没有与实际应用结合。考生们学习时， 既觉得比较枯燥， 又较难实际应用于对版式设计的操作。新版教材改变了阐述方式， 在讲到某个方面的设计要求时， 同时说明相应专业用语的含义， 以期考生能够结合版式设计的实际情况， 真正理解专业用语的意思， 从而扎实掌握。

标题的位置一般可表示一定的级别高低，在书刊版式设计中具有重要意义。2011年版教材虽然涉及了标题的位置问题，但是仅仅讲了常见的几种位置情况，它们之间的级别高低通过讲述的次序和举例表达。这样，如果没有内行指点，考生学习时就较难把握标题位置与其级别高低的关系。这次修订时改成先由高到低地集中说明标题位置的层次体系，并讲解各种标题位置的具体特点，然后再分别说明图书和期刊在标题位置设计上的异同。这就能够方便考生把这些知识实际应用到书刊的版式设计中。

根据考生和辅导老师们的反映，与书刊印制有关的计算问题，对不少考生来说难度较高，新版教材对此进行了优化。这里且试举数例。

在已知印张数量的条件下，对书页数量的计算实际上很简单，只要将印张数乘以开数就可得出书页面数，再除以2就是书页的数量。2011年版教材对这个知识点讲得过分繁琐，反而令考生不知所措，所以这次就予以删除。

关于令价的计算，在出版工作实践中较有实用意义，而原来的 《中级实务》 将对令价的计算夹在 “定量、 令重与吨数” 中讲述， 标题中也没有出现 “令价” 一词， 考生就较容易忽视。同时， 讲述时又重复了定量、 令重这些在 《初级实务》 教材中已经讲得很清楚的概念， 重点就不够突出。这次修订时， 直接用 “令重和令价” 作为小标题， 并且讲述时不再重复令重如何计算的问题， 就显得比较简捷明了， 重点突出。

色令的计算，实际上只涉及所印刷纸张的令数和印刷的色数、面数三个因数， 而不论印刷的是书心还是封面。原来 《中级实务》 不但重复讲解《初级实务》 中已经讲述的书心用纸量计算和封面纸用纸量计算的方法， 较为繁琐且重点不突出， 还对色令的计算分别用了适合于书心的和适合于封面的不同公式， 容易造成考生误解， 反而把握不住实际上比较简单的色令计算原理。因此， 这次修订时， 不再把书心与封面分开讲， 只说明色令的计算需要以印刷用纸的令数为基础， 并先以单面印刷为例， 讲明计算色令的最基本原理， 列出的公式也比较简单， 方便考生理解和记忆。在考生已经能够理解最基本原理的基础上， 再分别说明在双面单色印刷和双面多色印刷的情况下， 如何再增加考虑印刷面数和印刷色数， 并举例说明。这样，原来在色令计算部分列出的8个算式简化为2个，便于考生记忆，并能够举一反三地实际应用。与此相应，关于采用色令制计算印刷费用的讲述，原来比较简单， 尤其是关于实践中一般采用的 “不足5色令按5色令计费” 的行业惯例， 讲解不够详细，容易引起误解。所以， 这次修订时改写了这部分内容， 强调说明 “每面每色印刷量不足5色令” 这个前提条件， 并提请考生注意对双面印刷的封面(如期刊封面) 需要分别计算每一面每一色的印刷量。

原来《初级基础》 “常见的语法与修辞错误” 中包含的内容， 实际上有不少属于词语使用方面的错误， 并且所列小标题体现的并非 “错误” ， 而是如何注意纠正有关错误的做法。这显然极易导致考生误解。因此， 新版教材一方面修改小标题， 强调说明是对错误的纠正; 另一方面将对词语使用错误、 语法错误和修辞错误的纠正都相应地调整到词汇、 语法 (包括 “词的分类” “短语和句子” 两大模块) 和修辞部分的最后。这样， 考生学习了相应的使用规范后， 马上就可以利用这些知识来判断、纠正语言文字实际应用中的错误， 使理论与实践的结合更加密切。

国家新闻出版广电总局出版专业资格考试办公室为2015年版辅导教材写的“修订再版说明”中，有“不凝滞于物，而能与时推移”和“物有甘苦，尝之者识;道有险夷，履之者知”两句话。前句可说是对这次教材修订工作总体特点的概括，后句则可说是对修订工作之艰辛的感慨。参与修订工作的所有专家之所以甘于投入大量心血和精力，就是希望新版教材能够顺应发展大局，切合考生与广大出版专业技术人员对扎实掌握出版专业知识和技能的实际需求。

参考文献

[1] 全国出版专业职业资格考试办公室[M].出版专业基础?初级.武汉： 崇文书局， 2011.

[2] 全国出版专业职业资格考试办公室[M].出版专业实务?初级.武汉： 崇文书局， 2011.

[3] 全国出版专业职业资格考试办公室[M].出版专业基础?中级.上海： 上海辞书出版社， 2011.

[4] 全国出版专业职业资格考试办公室[M].出版专业实务?中级.上海： 上海辞书出版社， 2011.

[5] 国家新闻出版广电总局出版专业资格考试办公室.全国出版专业职业资格考试考试大纲[M].上海：上海辞书出版社， 2014.

作者信息

陆嘉琦

上海出版印刷高等专科学校， 200093，上海

（责任编辑：gnn）

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