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8.结论和意见是内部审计师对发现和审计建议影响被检查活动的情况进行的评价。他们经常根据总体印象合理提出发现和建议。如果业务报告包括业务结论,应该明确指出哪些是业务结论。结论可能覆盖整个业务范围或具体方面。它们可以包括但不限于以下内容:
运营或项目目标是否与组织目标保持一致;
组织目标是否得到实现;
被检查活动是否按计划运作。
出具的意见可以是对控制情况或被业务事项的全面评价,也可仅限于对部分控制情况或审计事项的评价。
9.业务通报应该包括改进建议、对出色业绩的肯定以及纠正性措施。建议的基础是内部审计师的发现和结论,它们要求采取措施纠正存在的问题或改进操作。作为对管理层实现预期结果的一项指导,建议可以提议纠正或改进业绩的方法。建议可以是概括性的也可以很具体。比如,在有些情况下,推荐采取一般性措施并提出具体实施建议比较可取。在另外的情形下,只建议开展调查或研究可能比较恰当。
10.自上次业务以来或建立良好控制措施以后业务客户所取得的成绩可以包括在最终业务通报中。这种信息可能是公正表述现有情况并为最终业务通报提供恰当的角度和平衡所必 需的。
11.业务客户关于业务结论或建议的观点可以收入业务通报中。
12.作为内部审计师与业务客户的一部分讨论内容,内部审计师应该努力征求对方同意业务结果和为改进运营而建议采取的行动计划。如果内部审计师和业务客户对于业务结果存在意见分歧,业务通报应该说明分歧的具体情况和原因。业务客户的书面意见可以作为附录收进业务报告,也可以直接在报告主体部分得到表述或以信函的形式得到表述。
13.由于保密权、所有权问题或与不当和违法行为有关,有些信息可能不适合向所有报告接收人披露。但是,这些信息可以在单独的报告中披露。如果所报告情况涉及高级管理层,应将报告分发给组织的董事会。
14.中期报告可以是书面的、也可以是口头的,可以正式的、也可以非正式的。中期通报可以用于通报需要马上注意的信息、通报被检查活动业务范围的变化或当业务延续时间较长时将业务的进展通报管理层。中期报告的应用并不减少或消除对最终报告的需要。
15.署名报告应该在业务完成以后发布。强调业务结果的总结报告可能适合向高于被检查部门的管理层提交。总结报告可以与最终报告一起也可以单独发布。署名意味着得到授权 的内部审计师应该在报告上手工签署其姓名。这种签名也可以在信函上出现。得到签署报告授权的内部审计师应该由首席审计执行官指定。如果以电子形式发布业务报告,内部审计部门应该将署名报告存档。
实务公告 2420—1:通报的质量
解释《国际内部审计专业实务标准》中的第2420条标准
本实务公告性质
在准备通报时,内部审计师应该考虑以下建议。本实务公告无意囊括需要考虑的所有方面,仅提供一系列建议审计师考虑的事项。
1.准确的通报是指无差错和歪曲、忠实于事实。数据和证据的收集、评价以及归纳应当做到谨慎、精确。
2.客观通报是指公正、中立、无偏见,是公正心和对所有相关事实和环境全面评估的结果。发现、结论和建议的形成和表达不受偏见、党派,个人利益和他人不当压力的影响。
3.清晰的通报是指易于理解,富有逻辑。通过避免不必要的技术语言,提供所有重要且相关的信息,可以使报告更清楚。
4.简洁的通报是指切中要害,避免不必要的细节。它们是对文字反复修改、编辑的结果,目的是简要且完整地表达思想。
5.建设性的通报能够帮助业务客户和组织,促进其改进工作。表达的内容和语气应当实用、积极、善意,并有助于实现组织目标。
6.完整的通报不缺少对于目标读者重要的事项,它包含所有重要和相关的信息以及所观察到的资料,用来支持建议和业务结论。
7.及时的通报合乎时宜,有利于对建议采取行动的人进行认真的考虑。一般情况下不得提交业务成果的时间,以有利于采取及时、有效的行动。
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