国际注册内部审计师

现代企业的目标应该是创导效益和防范风险。价值最大化是一个成功企业的不懈追求，而防范和化解各种风险又是企业可持续发展的必然要求。为达到这两个目标，内部审计在公司治理就要围绕上述三大职能，至少发挥四方面的作用：

（一）确保信息真实性，缓解"代理问题"。

在当今的公司制企业中，形成契约合同的各方存在着不同动机的信息需求，经理层期望通过信息报告掌握经营现状，从而为进一步粉饰自己的业绩、提高报酬打下基础；股东要关心的信息是公司的绩效，并依此作出投资决策；潜在的购买者也希望通过了解公司经营信息，决定是否继续做该公司的客户。那么,谁最有资格监督信息的真实性呢？毫无疑问是内部审计。如果说公司治理是解决信息不对称问题的制度安排，那么，内部审计则是解决信息不对称的措施之一。由内部审计人员对公司的会计报表进行相对独立的审计，既可对管理层的会计信息编报权力进行约束，也可督促管理层充分披露会计信息，缓解管理层与投资者之间的信息失衡问题。内部审计，以第三者身份实施监督,一方面降低了信息不对称的程度,另一方面又可以对代理人形成间接的约束,从而减少代理人的逆向选择和道德风险的影响。

（二）完善公司治理机制,补正公司治理结构。

从国内公司治理结构与监督体系方面看，虽然日趋规范，但仍然存在一些缺陷。首先，由于股权较为集中,董事会对经理层的监督作用弱化，致使经营管理失控，决策程序流于形式；其次，因真正的所有者虚位，导致监事会的监督动力不足，不能发挥监事会的法定监督职能；最后，外部监督体系尚不完整，经理人市场尚未完全形成，外部审计的独立性就难以保证，导致了外部监督质量下降。国内外一系列的财务丑闻已经使董事会意识到了内部审计在公司治理中的作用，内部审计人员也由此迫切感到内部审计必须跳出传统审计范围，延伸内部审计功能至公司治理结构层面，才能有更大的作为和发展。也就是说，要突破管理者的约束，使之处于更超然的境地。依此可见,内部审计的存在和发展是一种必然的趋势，也是修正公司治理结构、完善公司治理体系的内在要求。

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（责任编辑：中大编辑）

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