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行政许可的实施程序

1.申请与受理：书面

2.审查与决定。

(1)书面审查：材料齐全、符合形式，能够当场决定的当场决定(形式审查看材料);

(2)实地核查：需要核实材料实质内容：2人以上核查(实质内容审查);

(3)行政许可证件(记忆)：①许可证、执照或者其他许可证书;②资格证、资质证或者其他合格证书;③行政机关的批准文件或者证明文件;④法律、法规规定的其他行政许可证件。

3.期限：20+10

除可以当场作出行政许可决定的以外，行政机关应自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日。

4.听证：

申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。

5.变更与延续

【例题·多选题】(2005年多选)下列关于行政许可的表述中，正确的有( )。

A.行政许可是行政机关依法单方面作出的具体行政行为

B.法律已经设定行政许可的，行政法规可以增设行政许可，但应当报经国务院审查批准

C.行政机关在其法定职权范围内，可以依法委托其他行政机关实施行政许可

D.除可以当场做出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内做出行政许可决定

E.地方性法规设定的行政许可，不得限制其他地区的商品进入本地区市场

『正确答案』CDE

『答案解析』行政许可是申请的行政行为，没有行政相对人的申请，行政主体就不能实施该行为，因此选项A错误：对于行政许可做出的具体规定，不得增设违反法律的其他条件，因此选项B错误。

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（责任编辑：何以笙箫默）

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