二、破产案件的管辖、申请、受理和债权人会议

(一)破产案件的管辖

破产案件由债务人住所地人民法院管辖。

(二)破产的申请

凡提出破产申请均应采用书面形式。

1．债权人申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。《企业破产法》规定，在债务人出现破产原因时，债权人提出的“破产申请”包括两种：重整和破产清算，即债权人有权在重整申请和破产清算申请中视情形予以选择。

根据《企业破产法》的规定，当事人向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：(1)申请人、被申请人的基本情况；(2)申请目的；(3)申请的事实和理由；(4)人民法院认为应当载明的其他事项。债权人提出破产申请时，应当向人民法院提供下列材料：债权发生事实及有关证据；债权的性质、数额；债权有无财产担保(有财产担保的应当提供证据)；债务人不能清偿到期债务的有关证据。

2．债务人申请。债务人在出现破产原因时，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。可见，债务人出现破产原因时，可以在重整申请、和解申请和破产清算申请中选择其一。

债务人提出申请的，除了要提交书面的破产申请书外，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

3．企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

人民法院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请。

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