单选练习
1、关于行政处罚表述正确的是( )。
A.实施行政处罚行为的只能是行政机关
B.所有的行政机关均有行政处罚权
C.一个行政主体是否享有行政处罚权是由法律规范明确规定的
D.在特殊情况下,行政主体可超越职能范围行使行政处罚权
答案:C
解析:本题考核行政处罚的特征。实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织,这说明并非所有的行政主体都当然享有行政处罚权,一个行政主体是否享有行政处罚权以及享有何种处罚权应当由法律规范明确规定。同时,作出行政处罚时必须严格依据法定的权限,在其职能范围内行使,不得超越。故本题选项C正确。
2、下面有关行政处罚法定原则的说法错误的是( )。
A.只有《行政处罚法》规定的规范性文件可以设定行政处罚
B.行政相对人实施了法律没有明文规定的行为,如果造成了一定的危害,可以通过类推进行处罚
C.行政处罚必须有法律、法规或者规章依据
D.违反法定程序作出的行政处罚决定无效
答案:B
解析:本题考核行政处罚法定原则。本题选项B说法错误,不能类推适用。行政处罚法定原则包括行政处罚依据法定,即法无明文规定不处罚,受处罚行为是法定的。凡法律、法规、规章没有规定予以处罚的行为,均不受处罚。
3、下列关于行政处罚中的一事不再罚原则理解正确的是( )。
A.对当事人的同一违法行为已经受到罚款处罚的,不得以同一事实和理由再次给予处罚
B.对当事人的同一违法行为不可以依法给予两种以上的行政处罚
C.针对一个违法行为,不能进行两次或两次以上的罚款
D.同一当事人实施两种违法行为,分别是走私和违反海关监管规定的行为,二者之间有因果关系,可以对两者均实施处罚
答案:C
解析:本题考核行政处罚一事不二罚原则。对当事人的同一违法行为已经受到罚款处罚的,不得以同一事实和理由再次给予罚款的处罚;对当事人的同一违法行为可以依法给予两种以上的行政处罚;同一行政机关对当事人有两个以上违法行为的,可以对其实施两个以上处罚。但是根据《海关行政处罚实施条例》第51条规定,同一当事人实施两种违法行为(走私和违反海关监管规定),或者实施两个以上同种(违反海关监管规定)行为,只要二者之间有因果关系,就不能对二者均实施处罚。
4、下列属于行政处罚的行为罚的是( )。
A.管制
B.责令停产停业
C.行政拘留
D.警告
答案:B
解析:本题考核行政处罚的理论分类。行为罚,是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方采取限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。包括责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照两种形式。选项A属于刑罚,选项C属于人身自由罚,选项D属于训诫罚。
5、根据行政处罚的相关法律规定,下列关于行政处罚的说法正确的是( )。
A.行政机关作出责令停产停业,吊销许可证或者执照行政处罚决定时,应适用听证程序
B.责令停产停业与限期整改、限期治理都属于行为罚的一种,其目的都是为了纠正违法、改进工作
C.暂扣或者吊销许可证、执照和责令停产停业都表现为行政机关暂时或在一定期限内,收缴扣留相对人的证照,限制其权利的行使
D.纳税人不办理税务登记的,由税务机关责令限期改正;逾期不改正的,税务机关有权吊销其营业执照
答案:A
解析:本题考核行政处罚种类中行为罚的相关内容。责令停产停业属于行为罚的一种,其目的都是为了纠正违法、改进工作。而限期整改、限期治理不属于行政处罚,属于一种行政命令,不剥夺相对人行使权利的资格,只是责令相对人在继续生产或经营的同时进行整顿改进。
暂扣许可证、执照和责令停产停业都表现为行政机关暂时或在一定期限内,收缴扣留相对人的证照,限制其权利的行使。而吊销许可证、执照的特点,在于缴销违法相对人的证照,剥夺已经获得的行政许可权利,终止其继续从事该证照范围内活动的权利或资格。
纳税人不办理税务登记的,由税务机关责令限期改正;逾期不改正的,经税务机关提请,由工商行政管理机关吊销其营业执照。
6、关于行政法规,下列选项中正确的是( )。
A.行政法规可以设定行政拘留处罚
B.行政法规对法律设定的行政许可作出具体规定时可以增设行政许可
C.行政法规可以设定临时性行政许可
D.行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决
答案:D
解析:本题考核行政许可的设定和行政处罚的设定。
《行政处罚法》规定,行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。由此可知A的说法是错误的。
《行政许可法》规定,行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件,由此B项是错误的。
国务院的决定可以就临时性事项设定行政许可,但是行政法规不能设定临时性行政许可。所以选项C错误。
行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院裁决,由此,选项D说法正确。
7、根据《行政处罚法》的规定,( )不得设定罚款的行政处罚。
A.省级税务机关制定的规范性文件
B.国家税务总局制定的规章
C.财政部制定的规章
D.省级人民政府制定的规章
答案:A
解析:本题考查不能设定罚款处罚的规范性文件。
《行政处罚法》规定罚款的行政处罚可以由法律、行政法规、地方性法规、部委规章、地方规章设定。所以省级税务机关制定的规范性文件不能设定罚款的行政处罚。
8、根据《行政处罚法》、《行政许可法》有关实施主体的规定( )。
A.法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的管理公共事务的事业组织
B.必须是依法成立的管理公共事务的事业组织才能受托实施行政处罚
C.法律、法规授权的组织在《行政处罚法》中是指依法成立的行政机构
D.必须是依法成立的行政机构才能受托实施行政许可
答案:B
解析:本题考查了三个知识点,即行政许可的实施主体中受委托的行政机关、行政处罚的实施主体中的法律、法规授权的组织和接受委托的组织。既有横向知识点的比较,又有纵向知识点的串联,此题有一定的难度。
根据《行政许可法》的规定,接受委托实施行政许可的主体仅限于行政机关;依据《行政处罚法》的规定能够接受行政委托,依法行使行政处罚权的主体必须是依法成立的管理公共事务的事业组织。
根据《行政处罚法》的规定,法律、法规授权的具有管理社会公共事务职能的组织,可以在授权范围内实施行政处罚。
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