1、关于行政处罚表述正确的是( )。
A.实施行政处罚行为的只能是行政机关
B.所有的行政机关均有行政处罚权
C.一个行政主体是否享有行政处罚权是由法律规范明确规定的
D.在特殊情况下,行政主体可超越职能范围行使行政处罚权
答案:C
解析:本题考核行政处罚的特征。实施行政处罚行为的只能是依法享有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织,这说明并非所有的行政主体都当然享有行政处罚权,一个行政主体是否享有行政处罚权以及享有何种处罚权应当由法律规范明确规定。同时,作出行政处罚时必须严格依据法定的权限,在其职能范围内行使,不得超越。故本题选项C正确。
2、下面有关行政处罚法定原则的说法错误的是( )。
A.只有《行政处罚法》规定的规范性文件可以设定行政处罚
B.行政相对人实施了法律没有明文规定的行为,如果造成了一定的危害,可以通过类推进行处罚
C.行政处罚必须有法律、法规或者规章依据
D.违反法定程序作出的行政处罚决定无效
答案:B
解析:本题考核行政处罚法定原则。本题选项B说法错误,不能类推适用。行政处罚法定原则包括行政处罚依据法定,即法无明文规定不处罚,受处罚行为是法定的。凡法律、法规、规章没有规定予以处罚的行为,均不受处罚。
3、下列关于行政处罚中的一事不再罚原则理解正确的是( )。
A.对当事人的同一违法行为已经受到罚款处罚的,不得以同一事实和理由再次给予处罚
B.对当事人的同一违法行为不可以依法给予两种以上的行政处罚
C.针对一个违法行为,不能进行两次或两次以上的罚款
D.同一当事人实施两种违法行为,分别是走私和违反海关监管规定的行为,二者之间有因果关系,可以对两者均实施处罚
答案:C
解析:本题考核行政处罚一事不二罚原则。对当事人的同一违法行为已经受到罚款处罚的,不得以同一事实和理由再次给予罚款的处罚;对当事人的同一违法行为可以依法给予两种以上的行政处罚;同一行政机关对当事人有两个以上违法行为的,可以对其实施两个以上处罚。但是根据《海关行政处罚实施条例》第51条规定,同一当事人实施两种违法行为(走私和违反海关监管规定),或者实施两个以上同种(违反海关监管规定)行为,只要二者之间有因果关系,就不能对二者均实施处罚。
4、下列属于行政处罚的行为罚的是( )。
A.管制
B.责令停产停业
C.行政拘留
D.警告
答案:B
解析:本题考核行政处罚的理论分类。行为罚,是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方采取限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。包括责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照两种形式。选项A属于刑罚,选项C属于人身自由罚,选项D属于训诫罚。
5、根据行政处罚的相关法律规定,下列关于行政处罚的说法正确的是( )。
A.行政机关作出责令停产停业,吊销许可证或者执照行政处罚决定时,应适用听证程序
B.责令停产停业与限期整改、限期治理都属于行为罚的一种,其目的都是为了纠正违法、改进工作
C.暂扣或者吊销许可证、执照和责令停产停业都表现为行政机关暂时或在一定期限内,收缴扣留相对人的证照,限制其权利的行使
D.纳税人不办理税务登记的,由税务机关责令限期改正;逾期不改正的,税务机关有权吊销其营业执照
答案:A
解析:本题考核行政处罚种类中行为罚的相关内容。责令停产停业属于行为罚的一种,其目的都是为了纠正违法、改进工作。而限期整改、限期治理不属于行政处罚,属于一种行政命令,不剥夺相对人行使权利的资格,只是责令相对人在继续生产或经营的同时进行整顿改进。
暂扣许可证、执照和责令停产停业都表现为行政机关暂时或在一定期限内,收缴扣留相对人的证照,限制其权利的行使。而吊销许可证、执照的特点,在于缴销违法相对人的证照,剥夺已经获得的行政许可权利,终止其继续从事该证照范围内活动的权利或资格。
纳税人不办理税务登记的,由税务机关责令限期改正;逾期不改正的,经税务机关提请,由工商行政管理机关吊销其营业执照。
6、行政相对人对行政机关不作为提出行政复议申请,下列说法正确的是( )。
A.要求行政机关依法重新作出行政处分或其他人事处理决定,行政机关没有依法办理,可以提出行政复议申请
B.行政机关未依据相对人的申请,在法定期限内作出行政行为的,复议期限自履行期限届满之日开始计算
C.相对人在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关未履行的,复议期限自行政机关收到申请满60日起计算
D.行政复议机关无正当理由拒绝受理行政复议申请的,申请人只能向人民法院提起行政诉讼
答案:B
解析:本题考核行政复议申请。对行政机关作出的行政处分决定不服的,不能提起行政复议。选项A错误。相对人在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关未履行的,相对人当即可以申请行政复议,不受“没有履行期限规定的,自行政机关收到申请满60日起计算”中关于60日规定的限制。选项C错误。行政复议机关无正当理由拒绝受理行政复议申请的,申请人还可以将情况向复议机关的上一级行政机关反映,上级行政机关认为复议机关无正当理由拒绝受理的,应当责令其受理或者必要时可直接受理。选项D错误。
7、复议机关在审查复议申请时,对符合法定复议条件,但是不属于本机关受理的行政复议申请,( )。
A.决定不予受理
B.驳回复议申请
C.不予答复
D.告知申请人向有关行政复议机关提出复议申请
答案:D
解析:本题考核对符合法定复议条件,但是不属于本机关受理的行政复议申请的处理。《行政复议法》第17条第1款规定,行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5日内进行审查,对不符合本法规定的行政复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人;对符合本法规定,但是不属于本机关受理的行政复议申请,应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
8、下列关于行政复议申请、受理、审理的表述中,正确的是( )。
A.因不可抗力或者其他正常理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起重新计算
B.相对人在申请行政复议时,一并提出对有关规定的审查申请,应当在30日内依法处理
C.在申请行政复议时,一并提出对有关规定的审查申请的,行政机关在处理期间,同时要审查具体行政行为
D.被申请人应当自收到申请书副本之日起10日内,提出书面答复,并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关资料
答案:D
解析:本题考核行政复议的程序性规定。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起应该继续计算。因此,选项A错误。公民、法人或其他组织在申请行政复议时,一并提出对有关规定的审查申请的,行政复议机关对该规定有权处理的,应当在30日内依法处理;无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在60日内依法处理。所以选项B错误。行政复议机关收到行政复议申请后,应在5个工作日内进行审查,决定是否受理。在申请行政复议时,一并提出对有关规定的审查申请的,行政机关在处理期间,要中止对具体行政行为的审查。因此,选项C错误。

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