土地登记代理人

行政责任

一、行政责任的概念及特征

行政责任指行政法主体由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依法应承担的行政法律后果。行政责任的特征：(1)其主体是行政法主体。包括行政玉体与行政相对方。(2)行政责任基于行政法关系而发生。(3)行政责任是一种法律责任。行政法律规范所规定的责任与义务的方式和内容，是追究行政责任的根据。行政责任是对行政违法与行政不当的救济。

二、行政责任的构成要件

(1)存在违反行政法律义务的行为。(2)存在承担责任的法律依据。(3)主观方面是否要求有过错依法律具体规定。

三、行政侵权责任与行政责任的关系

行政侵权责任是行政责任的一种，二者有联系又有区别。(1)行政责任是指行政法主体违反行政法律义务，而依法应承担的行政法律后果;行政侵权责任则是指行政主体违反行政法律义务，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，而依法应承担的法律后果;(2)行政侵权责任的主体仅限于行政主体，不包括行政相对方;(3)被侵害的对象只限于行政相对方的合法权益;(4)行政侵权责任的构成要件，除存在行政违法的行为、存在承担责任的法律依据等条件外，还要求有被侵权的事实、行政违法行为与侵害事实之间存在因果关系。

四、行政责任的追究

行政责任的追究是指有权机关根据法律规定和行政责任的构成要件，按法定程序和方式对行政法关系主体的行为责任的认定和追究的过程。认定行政责任是追究行政责任的前提。追究行政责任的原则：(1)责任法定原则。责任法定，是指只有法律上的明文规定，才能成为确认和追究违法责任的依据。对违法责任的确认和追究，必须严格依法进行，并严格限制类推适用。(2)责任和违法程度相一致的原则。它要求适用于违法责任者的法律责任的种类和形式等必须与违法行为所造成的损害后果以及违法行为的情节和责任能力等相一致，必须根据违法行为的程度适用适当的责任形式，选择适当的强度和方式。(3)补救、惩戒和教育相结合的原则。在确认和追究违法行政责任时，对责任种类、方式和强度的选择都应体现此原则。

五、行政责任的免除

行政责任的免除，指在特定情况下，虽然行为人的行为符合行政违法的构成要件，但是由于该行为的实施是为了保护更大的合法权益，所以排除其违法性，免除对其行政责任的追究。排除行政违法性的情形有：(1)正当防卫;(2)紧急避险。

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（责任编辑：fky）

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