高级会计师

某省省级行政事业单位按照省级财政部门要求，参照执行中央级行政事业单位国有资产管理、部门预算管理等规定，并已实行国库集中支付制度。该省国土资源厅下设国土资源信息中心(以下简称甲单位)、土地储备中心(以下简称乙单位)等事业单位。2015年7月，该省国土资源厅财务处负责人组织有关人员召开工作会议，对下列事项进行研究：

关于对下属单位的管理事项

(1)甲单位作为“营改增”试点单位已被税务机关认定为增值税一般纳税人，适用税率17%。2015年1月，甲单位对外捐赠一批经营活动用原材料，这批原材料购入时取得增值税专用发票，价税合计金额为58.5万元。对于此项捐赠，甲单位的做法是借记“待处置资产损溢”58.5万元，贷记“存货”58.5万元。

(2)2015年6月，甲单位准备编制2016年“一上”预算草案。财务处建议，将办公用品购买支出20万元，按照政府支出功能分类科目列入“资源勘探信息等支出”类，按照政府支出经济分类科目列入“其他资本性支出”类。

(3)甲单位(未单设基建账户)将一幢职工宿舍楼工程出包给B企业承建，该工程按照《国有建设单位会计制度》单独设立基建账套核算。2015年5月，甲单位按照工程进度由财政直接支付建筑安装工程价款100万元。甲单位在基建账套中做增加建筑安装工程投资和基建拨款各100万元的处理，在单位“大账”中做增加在建工程和非流动资产基金(在建工程)各100万元的处理。

(4)2014年1月，甲单位支付价款20万元购入5年期国债，另支付相关交易费用5000元。该批国债面值总额20万元，票面年利率4.5%，每年付息一次。2015年1月，甲单位收到国债利息9000元，并将其计入事业收入。

(5)2015年2月，乙单位组织人员开展2014年预算执行及分析工作。2014年，乙单位事业支出发生额为200万元，其中人员支出90万元，公用支出110万元。

(6)乙单位X项目在2015年4月底提前完成，形成财政拨款项目支出剩余资金100万元。财务处经进一步测算，下达的Y项目预算控制限额700万元不足，预计完成Y项目需要经费支出800万元，于是直接将X项目剩余资金100万元安排用于追加到Y项目，在预算草案中确定Y项目支出预算800万元。

关于国土资源厅本级的事项

(7)2015年1月，厅长办公会研究决定，以国土资源厅的一栋闲置办公楼作价出资，与A公司共同设立当地第一家土壤成分检测仪研发中心，其中国土资源厅持有40%的有表决权股份。

(8)2015年6月，国土资源厅根据财政部《关于加强和改进中央部门项目支出预算管理的通知》的文件精神，组织了一次学习讨论会。会议指出，项目支出预算编制应遵循综合预算原则、科学论证、合理排序原则、追踪问效原则和勤俭节约原则，其中勤俭节约原则要求严格控制各部门、各单位的楼堂馆所等基本建设支出。

(9)2015年6月，国土资源厅对现有的财务软件进行技术维护，由此产生的支出4万元已通过财政授权支付方式支付，财务处据此做增加无形资产和财政拨款收入各4万元的处理。

(10)2015年6月，国土资源厅从零余额账户提取现金10万元，财务处在进行会计处理时，增加库存现金8万元，同时增加财政拨款收入10万元。

要求：

根据部门预算管理、行政事业单位国有资产管理、事业单位会计制度、政府采购等国家有关规定，进行如下分析、判断：

1.逐项判断事项(1)至(4)的处理是否正确[对事项(2)中的支出功能分类和支出经济分类，须分别做出判断];如不正确，分别说明正确的处理。

2.根据资料(5)给出的信息，计算乙单位事业支出结构指标。

3.逐项判断事项(6)至(10)的处理或建议是否正确;如不正确，分别说明理由

【该题针对“政府收支分类”知识点进行考核】

【正确答案】 1.事项(1)不正确。(0.5分)

正确处理：甲单位应借记“待处置资产损溢”58.5万元，贷记“存货”50万元，贷记“应缴税费——应缴增值税(进项税额转出)”8.5万元。(1.5分)

事项(2)中政府支出功能分类正确。(0.5分)

事项(2)中政府支出经济分类不正确。(0.5分)

正确处理：按照2015年政府支出经济分类科目，办公用品购买支出应当列入“商品和服务支出”类。(1.5分)

事项(3)不正确。(0.5分)

正确处理：在“大账”中增加在建工程和非流动资产基金(在建工程)各100万元，增加事业支出和财政补助收入各100万元。(1.5分)

事项(4)不正确。(0.5分)

正确处理：甲单位应将国债利息9000元计入其他收入。(1分)

2.人员支出比率=本期人员支出数÷本期支出总数×100%=90÷200×100%=45%(1.5分)

公用支出比率=本期公用支出数÷本期支出总数×100%=110÷200×100%=55%(1.5分)

3.事项(6)不正确。(0.5分)

理由：在年度预算执行中，项目完成后形成的剩余资金，未经财政部批准的，不得直接在编制下年预算时安排使用。(1.5分)

事项(7)不正确。(0.5分)

理由：行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。(1.5分)

事项(8)正确。(1分)

事项(9)不正确。(0.5分)

理由：对软件进行漏洞修补属于为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出，应当计入当期支出但不计入无形资产成本。同时，财政授权支付方式下，应将支付的4万元冲减零余额账户用款额度而非增加财政拨款收入。(1.5分)

事项(10)不正确。(0.5分)

理由：从零余额账户提取现金时，应增加库存现金10万元，冲减零余额账户用款额度10万元。(1.5分)

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（责任编辑：昆凌）