国土空间规划师

　第四章 城市规划的编制（3）

共18个知识点

12、城市总体规划纲要的主要任务和内容

1）任务：研究确定总体规划的重大原则，作为编制总规的依据。

2）内容：4个方面

（1）论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标；（2）论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城镇体系的结构与布局；（3）原则确定城市性质、规模、总体布局，选择城市发展用地，提出城市规划区范围的初步意见，（4）研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题以及实施城市规划的重要措施。

3）成果

（1）文字说明

简述城市自然、历史、现状特点。分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、发展优势与制约因素，初步划出城市规划区范围；原则确定城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、用地规模；提出城市用地发展方向和布局的初步方案；对城市能源、水源、交通、防灾、环境保护、重点建设等提出意见。提出制定和实施城市规划重要措施的意见。

（2）图纸

区域城镇关系示意图：1：5万～1：20万，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿和风景名胜区。

城市现状示意图：1：1万～1：2.5万，标明城市主要建设用地范围、主要干道以及重要的基础设施。

城市规划示意图：1：1万～1：2.5万，标注各类主要建设用地、主要干道、河湖水面、重要的对外交通设施等；

其他必要的分析图纸。

13、城市总体规划的主要任务和内容

1）主要任务

综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展和近期建设的关系，指导城市建设和合理发展。

2）主要内容：14方面，7个部分

（1）体系规划

编制市（县）域城镇体系规划。

（2）规划布局

确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围。

提出人口、用地规模，确定空间布局、功能分区以及中心区位置。

（3）基础设施支撑

确定城市内外交通系统的布局及主要交通设施的规模、位置。

综合协调并确定城市基础设施的发展目标和总体布局。

（4）治理与保护

确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线。

确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局。

确定城市环境保护目标，提出防止污染措施。

确定需要保护的风景名胜、文物古迹、历史文化保护区，划定保护和控制范围，提出保护措施，对历史文化名城要编制专门的保护规划。

（5）安全保障

提出人防建设、消防、防洪、抗震防灾规划目标和总体布局。

（6）建设安排

确定旧区改建及用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城生产、生活环境的要求和措施。

协调市区与近郊村镇的各项建设，划定需要保留和控制的绿色空间。

编制近期建设规划。

（7）有关建议

进行技术经济论证，提出规划实施步骤、措施和方法的建议。

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