注册城乡规划师

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2020年注册城乡规划师考试《管理法规》复习重点（7）

第二节 我国城乡规划法规体系

城乡规划法规体系—国家调整城乡规划和规划管理方面所产生的社会关系的法律及各种法规、规章的总和。

(一)国家城乡规划法规体系

1、基本法：《中华人民共和国城乡规划法》2、行政法规—由国务院制定和发布《村庄和集镇规划建设管理条例》(1993年)《历史文化名城名镇名村保护条例》 (2008年)

3、部门规章：《城市规划编制办法》《城市规划强制性内容暂行规定》 《城镇体系规划编制审批办法》等4、其他规范性文件：国务院：《国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知》建设部：《关于加强省域城镇体系规划调整和修编工作管理的通知》《关于清理和控制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知》相关部委的规范性文件5、国家技术标准

(二)地方城乡规划法规体系1、地方性法规：《浙江省历史文化名城保护条例》《深圳市城市规划条例》(1998)2、地方政府规章：《浙江省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》、《上海市城市规划管理技术规定》

3、其他规范性文件4、地方技术标准

二、纵向体系与横向体系

1、纵向体系：法律→行政法规→部门规章→地方性法规→地方政府规章(法律效力由高到低)

2、横向体系城乡规划受到相关方面的法律、行政法规和规章的制约。 土地管理法、环境保护法、建筑法、行政许可法、行政复议法等。

城乡规划体系：法律+法规+规章+技术标准+相关法

规章常以“。。。办法”形式出现。

三、城乡规划技术标准体系 是工程建设标准体系的一个组成部分。工程建设标准体系包括15个部分。

1、基础标准某一专业范围内作为其他标准的基础并普遍使用，具有广泛指导意义的术语、符号、计量单位、图形、基本分类、基本原则等。城市规划术语标准、城市规划制图标准、城市用地分类代码

2、通用标准针对某一类标准化对象制定的覆盖面较大的共性标准，它可作为制定专用标准的依据。城市人口规模预测规程、历史文化名城保护规范、城市用地竖向规划规范、镇规划标准、城市工程管线综合规划规范3、专用标准针对某一具体标准化对象或作为通用标准的补充、延伸制定的专项标准，覆盖面一般不大。城市居住区规划设计规范、风景名胜区规划规范、城市绿地设计规范、城市道路交通规划设计规范

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