广州市“管道冷气”工程的管线布设遇到了马路开膛的难题,就是因为城市的网系单调而造成的。当今的管线网系,包括:车行系、人行系、自行车行系、雨污管线、上水系、强电系、弱电系等,都被捆绑于“车行系”一起,这对安全与畅通(人车共系)、健康(汽油污染)、维护与发展(扰民开膛)都不利。由于以往网系规划的单一,也造成了城市景观的单一。并且由于城市的发展和维护,三番两次的在主要交通网系上“扰民”。市民们呼吁规划要有序,同步实行管线埋设,这实际上是为难了规划设计,换句话,规划也没有能力协调上述建设资金同步到位;也没能力预计今后还会诞生什么新的管线系统(诸如广州的管道冷气之类)。但问题还必须得解决。
城市是一个立体的空间,在一个城市还没有建成以前,应该先制定一个丰富的立体网系的控制,这就是城市规划。这并不会引起网系之间和网系与建筑物之间的干扰。另外,网系的全方位辐射和设定,并不意味着土地的分割。开发商仍可根据开发量的大小和网系的不同要求,跨越形形色色的网系(包括车道系、人行系、自行车道系、水系、绿系等)进行建设。再一方面,网系的丰富(即分开建设),可以大大缩短城市道路和各项管线(基础设施)的建设周期。通常,一个下水道工程建设周期可以占去一个道路工程建设周期的四分之三甚至更多。而这些工程一旦可以分头运作建设,城市系网建设速度就可成倍加快。
城市的排水究竟是否一定要埋在车道下泥?这是一个疑问。城市里的人行道和自行车道是否一定要紧随车行道两旁呢?车道的正反向是否一定要“拥抱”在一起呢?这些都有疑问。倘若城市里把上述三项系网独立贯通、辐射,就不会产生永不休止的“扰民工程”;就不会产生“管道冷气”无法布管的难题;更不会发生交通拥阻;更可以减少许多交通事故和人员伤亡;更有利于储存洁净的淡水;更可以让城市快速遮荫……
而当今城市规划的网系捆绑,等于放弃了网系的自由伸展和发展余地。它除了单调的道路红线控制以外,找不出第二条可以向城市各个角落渗透的网系,动辄开膛,动辄拆迁,实在是不科学之举。反过来说:丰富网系,就是解决健康和安全、解决道路和畅通、解决环境和发展。
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