公路监理工程师

11月23日，湖南省农村公路领导小组办公室在长沙组织召开全省“十二五”农村公路发展规划评审会，邀请有关专家学者就《湖南省“十二五”农村公路发展规划》进行评审。交通运输部公路局农村处、省政府办公厅、发改委、财政厅等省直相关单位和省交通运输厅及厅直单位、有关处室负责人，各市（州）交通运输局、部分县人民政府代表应邀参加会议。省交通运输厅党组成员、总经济师李晓希、副巡视员徐建出席会议并讲话。专家评审组认真听取了省交通运输厅关于编制《湖南省“十二五”农村公路发展规划》有关情况的汇报和省直相关部门、市（州）交通局、县人民政府代表的意见及建议。 

2003年，国家全面启动农村公路建设以来，湖南省委、省政府高度重视农村公路建设，连续6年将其列入省政府“为民办实事”项目，为全省顺利完成“十一五”规划制定的目标打下坚实的基础 。“十一五”我省农村公路“部省共建”主要目标为：新增477个乡镇和27132个建制村通水泥（沥青）路，实现99.9%的乡镇和80%的建制村通水泥（沥青）路；新增3501个建制村通公路，实现100%的建制村通公路。至2010年10月底，全省共完成农村公路规划内投资331.7亿元，建成公路里程126636公里，其中县到乡镇公路11,596公里，乡镇到村通畅工程94581公里，建制村通达工程20459公里。实现96.83%的乡镇和75.56%的建制村通水泥（沥青）路，96.84%的建制村通公路

“十一五”期间，全省农村公路建设取得了显著成效，极大改善了农村交通落后面貌，加快了农村经济社会发展，推进了城乡一体化进程，为社会主义新农村建设发挥了重要作用。同时，由于全省农村公路建设起步晚、起点低，历史包袱重，加之发展不平衡，因此还存在诸多薄弱环节和面临许多问题。全省仍有一部分地区，特别是“少、边、穷”地区的农村公路建设未得到很好解决，农民群众渴望改善交通条件的愿望十分强烈，农村公路建设任务仍然十分繁重。 

今年是“十一五”的收官之年，又是“十二五”规划的谋划之年。省交通运输厅一方面采取有效措施，推动全省完成“十一五”规划《部省共建意见》确定的主要目标，另一方面积极开展“十二五”农村公路发展规划的编制工作。省农村公路建设领导小组办公室具体负责规划的制定，在组织开展“十二五”农村公路发展规划数据调查、汇总、审核的基础上，组织专家学者对《湖南省“十二五”农村公路发展规划大纲》进行审查，并广泛征求相关单位、部门意见，几易其稿，最终形成了《湖南省“十二五”农村公路发展规划》（草案）（以下简称《规划》），提请此次会议评审。《规划》提出了“十二五”期间全省农村公路建设的发展目标：实现所有具备条件的建制村通畅；优化农村公路交通网络；健全农村公路养护管理体制；完善配套服务设施；进一步延伸客运通达深度；加强城乡公交资源相互衔接，逐步形成统筹城乡、方便快捷的农村客运网络。 

与会专家和代表围绕规划背景，农村公路发展现状与评价，“十二五”农村公路发展形势、指导思想和基本原则，规划目标和建设规模，资金筹集、政策与保障措施等方面进行了广泛而深入地讨论。与会者一致认为，规划对全省农村公路发展现状、存在的问题进行了客观的分析和总结，指导思想明确，基本原则、规划目标、建设规模、建设标准合理，资金筹措、政策和保障措施基本可行。同时，建议在全面总结全省“十一五”期间农村公路经验教训基础上，进一步完善补充农村公路养护、农村客运站和招呼站建设，进一步拓宽资金筹措渠道，进一步明确市、县人民政府筹资比例，体现地区间差异化发展，从而实现全省农村公路又好又快发展。

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