土地估价师

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土地估价师考试管理基础与法规辅导：课堂笔记一（10）

3、集体土地所有权的权能及范围。

(1)集体土地所有权的权能

1)集体土地所有者及其代表依法对集体土地享有占有、使用、收益和处分权能，其权利行使受法律限制;

2)集体土地所有者代表对土地行使处分权的限制：

①受农民集体经济组织成员共同意志的限制;

②受国家法律和政府管理的限制。

(2)集体土地所有权的范围

农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留山、自留地，属于集体所有。

例题：农村中的国有土地有()。

A.名胜古迹、自然保护区等特殊土地(不包括区内集体所有的土地)

B.国营农、林、渔场拨给国家机关、部队、学校和非农业企业、事业单位使用的土地

C.国家拨给国家机关、部队、学校和非农业企业、事业单位使用的土地

D.国家拨给农村集体和个人使用的国有土地

答案: ABCD

(五)我国土地使用权制度(掌握)

1、土地使用权的含义

土地使用权是依法对一定土地进行利用，管理并取得收益的权利，是土地使用制的法律体现形式。

2、国有土地使用权的种类及权能

国有土地使用权包括划拨国有土地使用权、出让国有土地使用权、租赁国有土地使用权、外商投资企业场地使用权、城市私房用地使用权等五类。

(1)划拨国有土地使用权

划拨国有土地使用权是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，无偿取得的或者缴纳补偿、安置等费用后取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

1)划拨国有土地使用权转让的条件

划拨国有土地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权转让的，应当按照国务院规定报有批准权的人民政府审批。

①划拨国有土地使用权转让时，对符合出让条件的，应经市、县人民政府土地管理部门批准并补办土地使用权出让手续，由受让方缴纳出让金。

②划拨国有土地使用权转让时，对不具备出让条件的土地，可以不办理出让手续，但转让方应将转让房地产所获收益中的土地收益上缴给国家。

2)划拨国有土地使用权的出租

①划拨国有土地使用权人以营利为目的，将划拨国有土地使用权连同其地上建筑物、其他附着物出租的，应按规定的定额或比例标准向国家上缴土地收益金。

②划拨国有土地使用权出租是出租人将权利租给承租人使用一定年期，出租人并不因此失去土地使用权。这不同于划拨国有土地使用权转让。

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（责任编辑：中大编辑）

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