申论

　　记者从国务院医改办获悉，国务院办公厅20日正式印发《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》。据了解，《意见》在保持基层医改政策的连续性稳定性的基础上，从基本药物采购配送、基本药物使用监管、多渠道补偿机制等七个方面，对基层医改中出现的一些新情况新问题提出了相应的政策措施。
　　医改新政摘要
　　●全面实施一般诊疗费。各地结合实际合理确定基层医疗卫生机构一般诊疗费标准，原则上10元左右。要严格落实一般诊疗费医保支付政策，将其纳入基本医保门诊统筹支付范围，按规定比例支付。
　　●医保支付比例向基层医疗卫生机构倾斜，鼓励使用中医药服务。
　　●坚持政府主导，原则上每个街道办事处或3万~10万居民设置1所社区卫生服务中心。到2015年使基层医疗卫生机构达标率达到95%以上。
　　●引导基层医务人员规范使用基本药物。加强基层医务人员基本药物知识培训，将其作为基层医务人员竞聘上岗、执业考核的重要内容，保证临床用药合理、安全、有效、价廉。加大宣传力度，引导群众转变用药习惯，促进临床首选、合理使用基本药物。
　　●鼓励非政府办基层医疗卫生机构使用基本药物。在没有政府办基层医疗卫生机构的乡镇和社区，采取政府购买服务方式落实基本药物制度，确保每个乡镇、社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。
　　新政解读
　　百姓出门不远就能
　　10元看病买便宜药
　　根据20日出台的医改新政，国家将全面推行诊疗费制度。今后，大家到基层医疗机构，例如社区卫生服务中心或者乡镇卫生院看病治疗，花费将会大幅度降低。
　　所谓一般诊疗费，就是将原来的挂号费、诊疗费、注射费和服务费合并后的医疗费用。根据昨天发布的新政要求，今后一般诊疗费都将在10块钱左右，并且这个费用还将纳入到国家医保的报销范围。
　　国务院医改专家咨询委员会委员陈文玲表示，原来医疗保障里面只有药物没有诊疗费，这次新政颁布，意味着一般患者最低的医疗服务的保障里面，除了有基本药物还有了基本的治疗。
　　陈文玲强调，一般诊疗服务是最基本的医疗服务，因此它的收费也是保证人人能否支付得起的。“当然，你要是看专家，这种特殊服务需求和他的技术服务的价值是要相对应的。”
　　根据20日出台的医改新政，今后，社区卫生院基层医疗机构要覆盖到几乎全部乡镇、街道，这将极大方便百姓看病就医。
　　新政同时要求，到2015年，社区卫生医疗机构的达标率要达到95％，这就说，今后百姓不光出门能很快捷地找到医院，更可以享受到高质量的基本医疗服务、买到不加利润的便宜的基本药物。
　　陈文玲告诉记者，有了这样的制度安排，既解决了看病难的问题，同时社区医院基层将来还会产生出一批私人家庭医生，还会派生出针对各种不同的医疗服务，满足百姓日益增长的多种医疗服务需求。

（责任编辑：中大编辑）

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