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问题一：对于中国这样一个发展中国家而言，“低碳”意味着机遇和挑战并存，谈谈你的理解?

【破题】作为最大的发展中国家，中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。

【辩证分析】

【机遇方面】

(1)从长远看，探索低碳发展之路不仅符合世界能源“低碳化”的发展趋势，而且也与我国转变增长方式、调整产业结构、落实节能减排目标和实现可持续发展具有一致性。就可利用能源来看，我国资源丰富，可开发利用的风能储量为10亿千瓦;在东北、中西部、华北地区有着十分丰富的太阳能资源;在地热能量方面，全国地热可开采资源量为每年68亿立方米;当前中国核电装机容量906万千瓦，预计到2020年中国核电运行装机容量将达7000万千瓦。

(2)我们存在利用发展低碳经济的机会，使我国一些重点行业的节能减排技术取得竞争优势，甚至扮演领先者的角色，并尽早到达碳排放和能源消费的拐点。在一些传统行业中，我国比一些发达国家落后几十年。而在新能源领域，比如太阳能、风能和锂电池等行业，与最发达国家相比仅落后1-2年。因此，在当今传统产业发展受挫、新能源产业蓬勃发展的大环境下，中国应抓住机会，迅速向低碳经济转型，大力发展新能源。在4万亿刺激经济的投资中，国家安排了5800亿元绿色投资用于节能减排、生态工程、技术改造等相关项目。

(3)同时一些省份和城市也表现出利用发展低碳经济转变增长模式、寻找新的增长点的积极性，并且已经开展了一些相关的试点工作。如杭州，找到自己目标定位，要打造“六位一体”的低碳城市，并开展了一系列全民行动，例如召开“公民低碳绿色生活准则”新闻发布会，号召全体市民行动起来;在市两会召开期间，代表委员步行报到，为市民做好榜样，并商讨建立“低碳生活日”等，各个城市都逐步开始尝试。

【挑战方面】发展低碳经济、走低碳发展道路需要相当的额外成本和大规模采用低碳相关技术，这将有可能延缓我们的现代化进程。在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”成为全球热点。欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。低碳经济的争夺战，已在全球悄然打响。这对中国，是压力，也是挑战。

挑战之一：经济发展阶段方面。工业化、城市化、现代化加快推进的中国，正处在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止,“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约。

挑战之二：资源构成方面。“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视。

挑战之三：产业结构方面。中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。资料显示，1993-2005年，中国工业能源消费年均增长5.8%，工业能源消费占能源消费总量约70%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。

挑战之四：科技水平方面。作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管《联合国气候变化框架公约》规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。巨额投入是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。

问题二：如果让你针对杭州市民组织一次倡导“绿色出行”的活动，你会如何组织?

【意义】促进节能减排，实现低碳生活，不仅是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择。而要实现低碳生活，不仅需要政府、企业做好工作，也需要广大民众树立“低碳生活”理念，提升“节能减排”意识，从自己的生活细节做起，一起参与到绿色环保行动中来。由我来组织的这次“绿色出行”活动，就是全体市民身体力行为“低碳生活”做出的最好承诺，我会认真组织好，达到既宣传国家大政方针，又贴近百姓实际生活的目的。

【计划】首先做一份详细策划书，包括本次“绿色出行”活动主题、举办的时间段、地点范围、参加人员、各种设备和用品清单、资金预算等，交给领导审批。得到领导的完善和建议后，着手进行准备。

【准备】通过文件、电视、广播、网络等媒体将活动消息向全体市民公布，通知市民我们将举办一次以竞走为主要方式的出行活动，并号召大家踊跃参加。组织工作人员并征集志愿者，对相关人员进行培训，做好活动期间的服务工作。邀请相关领导参加，邀请体育健儿作为活动的形象大使，以调动大家积极性。准备好需要的设备和用品，特别是一些应急药物和姜茶等饮品备用。在行程路上，挂好我们的宣传标语和图片，创造和谐气氛。联系好交通部门、医疗卫生部门等，做好突发事件的应对工作。

【实施】在活动开始前，请领导致辞并动员大家。请体育健儿带领大家做好热身运动。竞走出发前通知大家注意事项和寻求帮助的方法等。活动开始后，全程安排志愿者服务，随时随地保持联系，观察路上市民即时状况，并做好应对，特别是儿童和老人的关注工作要做好。整个进程进行全程拍摄，以便向社会其他民众做好报道工作。活动进行中，确保市民的生命安全和身体健康。行程结束后，对体育健儿和市民发放纪念品，并开展一些文艺表演活动，突出节约资源、绿色出行主题。

【总结】本次“绿色出行”活动结束后，做好活动效果的总结，向领导汇报，并通过媒体向全体市民表示感谢。希望通过这次活动，让市民意识到，少开车、多走路，共同建设绿色家园的重要性。在生活细节中做到节约环保，绿色经济，才能建设我们共同的家园。

问题三：你所在办公室有不节约的不良习惯，且你的一位直接领导晚上下班都不怎么关灯，你应该怎么办?

【表态】我们国家正在大力倡导节约型政府、节约型社会建设，对于国家机关的工作人员来说，每个人都有责任和义务响应国家号召，并为身边老百姓做好表率。可能每个机关单位之前都存在这样那样的问题，但是我想，作为社会一份子，我们单位也会积极行动起来，采取一系列措施来开展低碳生活。

【对策】我会建议领导在本单位开展“低碳经济”主题学习会，领会中央精神，会上大家群策群力，共同找到我们单位之前存在的不节约现象，总结起来，并分析原因，找到针对性解决措施，并以单位规章制度形式规范下来，要求每一个单位同事共同遵守，比如随手关灯、双面打印纸张、节约用水等生活细节。既然是大家集体智慧的结晶，我相信大家在提高重视之后都会自觉遵守。同时，制定值班制度，每天一名同事值班，负责下班后单位环境的检查监督，保证制度顺利实施。最后，奖惩分明，同事之间相互监督，违反制度照章惩罚。我相信，领导一定是我们最好的表率，在领导带领下，通过大家的共同努力，我们单位一定在各兄弟单位中成为节约型政府建设的楷模。

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（责任编辑：中大编辑）

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