申论

第一题：

【中公答案要点】

前期准备：成立小组，总结经验。

县委牵头成立项目实施小组，制定工作路线图，有计划、有步骤地推开，对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。总结县城里垃圾分类经验，按照厨余类垃圾、可燃烧类垃圾、可回收类垃圾、危险垃圾类制定垃圾分类方法。

具体实施：环环相扣，个性施策，收费聘工。

实现居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理，环环相扣、无缝衔接，确保常态化、制度化。根据居民垃圾分类实践情况采取个性化措施保证分类效果。村民缴纳垃圾费，用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等。

后续保障：培养理念，清除垃圾。

环保宣传教育培训及时跟进，座谈、宣讲、会演，乡镇、街道、村落一处不落;所有学校实行垃圾分类制度，将其与学生的操行分挂钩，鼓励老师引导孩子养成垃圾分类的好习惯。研发实用型生态垃圾焚烧炉解决垃圾去处问题。

第二题：

【中公答案要点】

第一个问题：

“三农”政策制定是否合理。中央重大方针、措施的提出、采取使当前“三农”发展取得了历史成就。但仍存在农业收入低成本高，农民要面对自然和市场双重风险的问题，应完善政策，政策制定应注重民生问题。

第二个问题：

农业农村优先发展是否落到实处。目前政策落实情况良好，农业条件显著改善，但仍需转变一些地方政绩观，把精力放在“三农”工作上，基层干部应积极向农民宣传党对“三农”的重视，解决“三农”历史问题。

第三个问题：

“三农”发展存在哪些短板。目前，农村存在基础设施不完善，劳动力流失严重，贫困问题等短板。应采取吸引人才返乡创业，发展新业态，提高脱贫质量，缩小公共服务领域城乡差距，规划好村镇体系等措施。

第三题：

【中公答案要点】

Y县在乡镇招商引资过程中应当注意“空头招商”、盲目招商、污染招商、短视招商等问题。

一是“空头招商”。要注意不能脱离当地实际，还没确定投资意向，就承诺送地、免税、贷款，包办工商、环保等各种手续，最终导致承诺落空，或违法强行让企业上马。

二是盲目招商。要注意不能为完成招商引资任务，不加甄别盲目招商、招大商，导致投资无法落实，项目成“半拉子工程”或泡汤，造成重大损失，破坏社会稳定。

三是污染招商。要注意不能引进沿海地区淘汰的污染企业，损害当地群众身体健康。

四是短视招商。要注意不能只顾眼前利益，引入能带来一时经济发展、民生改善却会给当地生态和基础设施带来巨大危害的项目。

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（责任编辑：hbz）

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