行政能力测验

　　一、邓小平理论的形成  
　　首先，邓小平理论是总结我国和其他社会主义国家进行社会主义建设的历史经验和教训，对社会主义进行再认识的产物。 
　　其次，当代国际形势的新发展所形成的新的时代特征，要求社会主义顺乎世界潮流，反映时代变化，这是邓小平理论形成的国际大背景。 
　　
　　二、邓小平理论的探索与实践过程  
　　十二大以后，确立了解放思想、实事求是的思想路线，将工作中心转移到经济建设上来，并及时提出必须坚持四项基本原则，初步形成“一个中心，两个基本点”的思想。 
　　十二大到十三大，提出社会主义商品经济和社会主义初级阶段理论。 
　　十三大系统地论证了社会主义初级阶段的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线，阐述了党在十一届三中全会以来社会主义理论方面取得的成果，回答了我国社会主义建设的发展阶段、任务、动力、条件、步骤以及所处的国际环境和时代特征问题，构成了邓小平理论的基本轮廓。 
　　十四大对建设有中国特色社会主义理论的形成、基本内容做了全面的概括和论述，并将建立社会主义市场经济体制确立为我国经济体制改革的目标，至此，邓小平理论形成比较完整的科学体系。 
　　
　　三、邓小平理论精髓 
　　邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。其二者的共同要求是：人的主观认识要符合客观实际，要随着实践的发展而发展。 
　　首要问题是要搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义。社会主义的本质：“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。 
　　
　　四、社会主义初级阶段  
　　社会主义初级阶段的基本特征 首先，我国已具备了社会主义社会的一般特征：GCD领导的人民民主专政的国家政权；以马克思主义为指导的思想文化；以公有制和按劳分配为主体的经济基础。 
　　其次，我国尚处于不发达的社会主义阶段。 
　　第三，建设社会主义需要一个较长的历史阶段。 
　　
　　五、社会主义初级阶段的主要矛盾 
　　在社会主义基本完成以后，我国的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。 
　　社会主义初级阶段的主要矛盾决定了党和国家的工作中心是经济建设，根本任务是集中力量发展社会生产力。  
　　党在社会主义初级阶段的基本路线 我国还处在社会主义初级阶段的科学论述是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要基础，是我们制定路线、方针、政策的根本出发点。 
　　党在社会主义初级阶段的基本路线是：“领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。”  
　　社会主义的根本任是发展生产力:  
　　
　　六、三个有利于判断的标准是 
　　是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。 
　　
　　七、社会主义市场经济基本特征  
　　与资本主义经济的共同特征：企业的自主经营，资源配置的市场性，经济活动的开放性，完善的市场体系，市场管理的法制性，宏观调控的间接性，市场竞争的平等性。 
　　社会主义市场经济自身特征：（1）在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。（3）在宏观调控上，能把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两手段的长处。（4）在政治制度上，GCD领导下的人民民主政权是社会主义的基本政治制度。 
　　
　　八、现代企业制度  
　　现代企业制度是以企业法人制度为主体、以有限责任制度为核心、以经营为特征的新型企业制度。 
　　企业制度的形式：个人业主企业；合伙制企业；公司制企业 
　　我国要建立的现代企业制度特征：（1）产权清晰:主要是由法律明确界定出包括国家在内的出资者权利和企业法人财产权利，实现出资者所有权与法人财产权的分离。（2）权责明晰:指所有者（出资者）同企业经营者有各自明确的权利和责任。（3）政企分开:企业和政府之间不存在行政机构的隶属关系，政府作为社会经济管理者不能直接干预企业的生产经营活动。（4）管理科学:指建立科学的企业领导体系和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。建立合理的决策、执行和监督体系，防止国有资产流失 
　　
　　九、市场体系  
　　市场体系是相互联系的各类市场的有机统一体，商品市场、资本市场、劳动力市场是市场体系的最基本内容，是市场体系的三大支柱。 
　　市场体系中的各类市场 
　　(1)\商品市场主要包括消费资料市场和生产资料市场。 
　　消费资料市场的特点：多样性、层次性、分散性、流动性。 
　　生产资料市场的特点：购买者以各类企业为主；以中间产品的交换为主；生产企业对生产资料的需求变化小但需求量大；需求相对稳定，决定了生产资料市场有可能相对集中和相对独立，有利于发展期货市场。 

　　生产资料市场的功能：制约社会发展的速度和规模；制约社会物质资料的生产结构；制约社会经济资源的配置。 
　　（2）金融市场:金融是指货币资金的融通，包括货币的发行、流通和回笼，货款的吸收和提取，货款的发放和收回，投资资金的筹集等一切与货币流通有关的活动。 
　　金融市场的主要作用：引导资金合理配置资源；聚集资金扩大生产规模；影响利率实现宏观调控；提供竞争改善经营管理。  
　　(3)劳动力市场:劳动力市场是指劳动力进行流通和交流的场所。其作用是运用市场机制调节劳动力供求关系，推动人才的合理流动，实现劳动力资源的合理配置。劳动力市场上流动的是人的劳动能力，包括体力和智力两个方面。 
　　在市场经济条件下，劳动力的供求是由市场机制决定的，劳动力市场的特点在于：具有很强的地域性；具有流动性；具有相对稳定性；具有双向选择性。 
　　(4）房地产市场 
　　房地产的市场组织形式主要有六种： 
　　A.土地的一级市场。由国家采取公开拍卖、招标、协议等方式?+-?或划拨土地使用权。 
　　B.房地产开发市场。主要包括资金筹措和建筑施工两大环节的活动。 
　　C.房地产交易市场。指有组织、有领导建立的有形房地产交易市场。包括所有与房地产经营有关的活动，如集资建房、房屋互换、房地产信托代办、新房?+-?和预售、旧房的买卖和租赁。 
　　D.商品销售市场。有两种形式：房屋产权?+-?；房屋使用权的转让。 
　　E.房地产金融市场。 
　　F.涉外房地产市场 
　　（5）技术和信息市场 
　　广义的技术市场是指技术商品交换关系的总和，包括技术商品的开发、应用和流通的全过程；狭义的技术市场是指技术商品交换的场所。 
　　（6）期货市场 
　　狭义的期货市场是指期货交易的场所，即期货交易所；广义的期货市场是指构成期货交易的全部要素，包括交易所、经纪公司、结算所、期货交易者等。 
　　
　　十、宏观调控的目标和手段  
　　宏观调控体系与现代企业制度、市场体系、收入分配制度和社会保障制度构成社会主义社会经济体制的基本框架。 
　　党的十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中要求建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系。 
　　宏观调控的目标：保持社会总供给与总需求的基本平衡；保持国民经济的适度增长率；合理调整产业结构；保持物价总水平的基本稳定；实现劳动力的充分就业；公平的收入分配；国际收支平衡。
　　宏观调控的基本手段：经济手段(为主)；行政手段；法律手段。 
　　宏观调控的经济政策：财政政策；货币政策；产业政策。 
　　
　　十一、社会保障制度  
　　（1）社会保险。是社会保障的核心内容，是社会保障体系的基本纲领，起到补偿劳动者收入损失的功能。 
　　（2）社会救助。其目的是帮助社会成员获得最低限度的生活条件，是社会保障体系中的最低纲领。 
　　（3）社会福利。一个国家的社会福利状况，是其国民经济发展水平的重要反映，是社会保障体系的最高纲领。 
　　（4）社会优抚。是社会保障体系中的特殊纲领。 
　　(5)社会互助和个人储蓄积累。是社会保障体系的补充纲领。 
　　
　　十二、改革  
　　改革是社会发展的动力,是解决社会主义社会基本矛盾，推动社会主义发展的直接动力。 
　　我国经济体制改革的目标是逐步完善和建立社会主义市场经济体制，  
　　政治保证 坚持四项基本原则是党在社会主义初级阶段基本路线的两个基本点之一，是立国之本，是社会主义建设的政治保证。 
　　中国GCD的领导是四项基本原则的核心，也是建设有中国特色社会主义的根本保证。 
　　深入、扎实、持久地用邓小平理论武装全党，是党的建设的首要任务。 
　　
　　十三、外交政策  
　　独立自主是我国外交政策的根本原则，维护我国的独立和主权，促进世界的和平发展，是我国外交政策的基本目标。 
　　和平共处五项原则是我国处理国际关系的基本原则。 
　　反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，是我国对外政策的基本方针和首要任务。 
　　建立国际经济政治新秩序，是我国外交为之奋斗的基本目标。 
　　
　　十四、一国两制  
　　1979年邓小平同志出访美国时表示：“只要台湾和大陆统一，我们将尊重台湾的生活方式和现行制度。”首次表达了一国两制的思想。 
　　1982年邓小平同志在会见撒切尔夫人时，对关于恢复香港主权问题，明确提出可以用“一个国家，两种制度”的方法解决。 
　　1984年第六届人大二次会议将“一国两制”作为基本国策。 
　　1997年7月1日，香港回归祖国。 
　　1999年12月20日，澳门回归祖国 

（责任编辑：中大编辑）