申论

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今年的中央1号文件对加快推进农业科技创新作出了全面部署，并强调加快培养农业科技人才。近年来，我国农业保持良好发展态势，但农业受自然灾害频发、耕地和水资源短缺、农村青壮年劳动力持续向外转移以及生产成本增加等因素的影响越来越大。实现农业持续稳定发展，根本出路在科技。应坚持科教兴农战略，积极推进农业科技创新。农业科技创新需要依靠农业科技创新人才来实现，因此，加强农业科技创新人才队伍建设，有效培养和激励农业科技创新人才，是农业持续稳定发展的重要保障。

立足于满足农业和农民的需要。现代农业发展需要很多相关产业配套，因而农业科技创新人才队伍具有跨学科、综合性特征，如农业基础研究人才、农业良种开发人才、农业机械化人才、农产品安全研究人才、生产经营销售信息化人才、农业项目创业人才等。只有立足于满足农业和农民的实际需要，积极培养和引进这些方面的人才，并建立各专业人才通力合作的机制，才能更好地推进农业科技创新以及创新成果的推广应用，不断提高农业劳动生产率和经济效益。

拓宽农业科技创新人才培养渠道。在新形势下推进农业科技创新人才队伍建设，应将农业科技研发推广、农技服务与人才培养结合起来，通过高校、农业企业、社会化服务组织等更多渠道培养农业科技创新人才。引导相关高校面向农业发展实践，积极培养农业科技创新人才;引导农业企业加大科研投入，逐步成为农业科技创新人才培养的主要平台;引导社会化服务组织培养和使用农业科技创新人才，加强农业科技服务。

在农业科技创新实践中培养和选拔人才。以项目为载体，促进农业科技创新人才在实践中成长。积极培养项目团队，鼓励高校、企业、社会化服务组织的农业科技创新人才充分发挥各自作用。以实践项目的实际成效检验和选拔优秀农业科技创新人才，并对其进行重点培养，努力培养领军人才和创新团队。鼓励地方、高校和农业企业加强人才培养合作，调动各种社会力量参与农业科技创新人才培养。建立健全人才流动机制，促进优秀人才合理配置到农业科技创新各领域。

持续进行农业科技创新人才开发。推进农业科技创新、发展现代农业是一个长期过程，需要坚持不懈的努力。这就要求持续进行农业科技创新人才开发，不断完善农业科技创新人才体系。持续进行农业科技创新人才开发，可以采用学历教育、项目历练、实践锻炼等多种方式，利用专题讲座、视听资源共享、互联网远程教育、实验室模拟培训等多种手段，建立多层次的人才培训开发制度，稳步提高农业科技创新人才的数量和质量，更好满足推进农业科技创新的需要。

完善评价和激励机制。制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准，按照工作岗位要求，从农业科技创新成果及其转化率、项目管理水平、服务农业的实际成效、农民满意程度等多角度评价农业科技创新人才。发挥用人单位评价、自我评价和农民评价的综合评价作用，完善评价机制。落实人才激励政策，采用物质奖励、精神鼓励、职务职称晋升、利润分享、提供学习培训机会等多种手段，激励优秀农业科技创新人才留在农村、服务农业。保护知识产权，使农业科技创新组织和人才获得合理收益。

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