申论

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资料一： 加强执政能力建设，现在之所以如此重要而紧迫，从根本上说，就在于我们党面临 着来 自三个方面的严峻考验和挑战。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命;二是党面对的国际环 境和时代要求;三是党的自身状况和存在的问题。

这些执政党的失败，原因究竟在哪里呢?我看，主要有下面这五个方面的原因：

第一，党的理论、纲领僵化，使党失去了赖以存在的思想基础。苏共执政长达74年，开 始时生机勃勃，后来长期固步自封，思想理论僵化保守，严重脱离变化了的现实。再后来又 从僵化跳到另一个极端，搞所谓“人道的民主的社会主义”，其后果，人所共知。一个执政 党不以经济建设为中心，不致力于发展社会生产力，纲领和路线不以提高人民的生活水平为 根本出发点，不可能受到人民的拥护。

第二，重大发展战略失误，执政基础发生动摇。有一个国家的执政党曾经紧密结合本国 国情制定发展战略，在长达70多年的执政中创造了经济发展的“奇迹”。但上世纪80年代以 后，面对经济全球化迅猛发展，发展战略失误，结果激化了社会矛盾，引起人民的强烈不满 和失望，最终在大选中败北。

第三，党逐步国家化、行政化、官僚化，严重脱离群众，失去了人民的支持。前苏联国 家在体制上高度集权，执政党的组织参与到政府和社会的具体事务中，不但相互扯皮，效率 低下，而且腐败严重，党成为社会矛盾的焦点，党的权威急剧下降。

第四，党没有活力和凝聚力。一些曾经长期执政的党，要么党内缺乏民主，要么党内民 主蜕变成派系活动，蜕变成严重的人身依附关系，党内形成众多的既得利益集团，互相争斗 ，普通党员对党的前途和命运不关心，对党没有信心，老百姓对党失去信任。

第五，党不能掌握和正确引导舆论。如前苏联国家的执政党，改革前长期对意识形态和 新闻媒体实行僵化的管理，使党的意识形态和舆论工具在群众心目中威信扫地。后来又搞所 谓“公开性”和“多元化”，在意识形态上放任自流，结果导致思想和政治上的混乱，舆论 工具成了自己垮台的催化剂。

中国共产党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，能 够与时俱进，这是巨大的政治优势。我们一定要汲取一些大党老党衰亡、垮台的历史的经验 教训，加强党的执政能力建设，把我们党建设成为思想上政治上组织上完全巩固、能够经受 住各种风险的考验、始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义 政党 。

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