--必须坚持科学发展。切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放,转变增长方式,提高发展质量,推进节约发展、清洁发展、安全发展,实现经济社会全面协调可持续发展。
--必须坚持改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向,适应社会发展要求,推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新,进一步扩大对外开放,提高改革决策的科学性、改革措施的协调性,建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。
--必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设,发展社会主义民主,实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,树立社会主义法治理念,增强全社会法律意识,推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化,逐步形成社会公平保障体系,促进社会公平正义。
--必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,维护社会安定团结,以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
--必须坚持在党的领导下全社会共同建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政,发挥党的领导核心作用,维护人民群众的主体地位,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
(三)、目前在构建社会主义和谐社会中存在的问题及矛盾
目前,我国社会总体上是和谐的。但是,也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,主要是:城乡、区域、经济社会发展很不平衡,人口资源环境压力加大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出;体制机制尚不完善,民主法制还不健全;一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重;敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。
(四)、构建和谐社会的措施及对策
社会要和谐,首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平,取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题,大力发展社会生产力,不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。同时,更加注重解决发展不平衡问题,更加注重发展社会事业,推动经济社会协调发展。
1、扎实推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展;2落实区域发展总体战略,促进区域协调发展;3、实施积极的就业政策,发展和谐劳动关系;4、加强医疗卫生服务,提高人民健康水平;5、坚持教育优先发展,促进教育公平;6、加快发展文化事业和文化产业,满足人民群众文化需求;7、加强环境治理保护,促进人与自然相和谐。
四、社会主义荣辱观:
“八荣八耻”。胡锦涛同志在参加全国政协十届四次会议民盟、民进界委员联组讨论时的讲话。
内容:前四条是对社会主义价值原则的集中概括; 后四条是针对当前市场经济条件下出现的道德失范而提出的,具有鲜明的现实针对性。
以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻。爱国主义和社会主义本质上是统一的,热爱祖国就是要热爱社会主义新中国,彻底的爱国主义者也必然是中国特色社会主义的坚定拥护者。
以服务人民为荣、以背离人民为耻。全心全意为人民服务,是马克思主义政党的根本宗旨,是共产党人的无上光荣和最大幸福;这也是我们党和国家提倡的社会主义的基本价值观念。也是职业道德的要求.
以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻。是指包括作为我们党和国家指导思想的马克思主义在内的哲学社会科学与自然科学。
以团结互助为荣、以损人利己为耻。集体主义精神的具体表现.
以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻;以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。是对中华民族优秀道德文化的直接传承,并成为社会主义思想道德体系的基本内容, 也是职业道德的要求.
以诚实守信为荣、以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻。突出体现为社会主义市场经济的公德要求,其中也蕴涵有中华民族优秀伦理文化的基本内容。也是职业道德的要求.
意义:胡锦涛同志关于树立社会主义荣辱观的重要论述,代表了先进文化的前进方向,体现了社会主义基本道德规范的本质要求、依法治国与以德治国相结合的治国方略、对社会主义道德建设思想的继承和发展。是坚持科学发展观、实现“以人为本”、构建和谐社会的重要举措,是推进精神文明建设的重要指导方针。
五、经济工作指导思想
中央经济工作会议提出,经济工作要从“又快又好”转向“又好又快”。
1、“又好又快”的含义
“又好又快”发展,不仅更加清晰准确地体现出科学发展观的本质要求,更反映出我们党对于经济发展客观规律的把握达到了一个新的高度。
“好”在“快”前,意味着我国经济发展将更加注重体现科学发展观的要求,重视发展质量和效益,把节约资源、保护环境、节约用地放在更突出的战略位置,并强化节能降耗和污染减排指标的约束。“好”在前而“快”在后,表明党和政府,对经济规律的认识更加深刻、更趋准确,中央新一代领导集体对经济的驾驭能力,更加成熟和科学。可以预见,在明年我国经济社会发展进入关键阶段的重要一年,从“又快又好”迈向“又好又快”,将成为经济工作的一大亮点。
当前推进国民经济健康发展,就必须做到“又好又快”,要以提高经济增长质量为前提,切实转变经济增长方式。在这里,“好”所体现的“质量”,不仅体现在投入—产出效率、能源利用效率和劳动生产率等方面的显著提高上,而且应该体现在人的全面发展、社会和谐进步以及资源环境可持续发展能力提高等方面上。
2、“又好又快” 评价标准
评价经济的“又好又快”,应该体现中央经济工作会议中强调的“三个协调”,即努力实现速度、质量、效益相协调;消费、投资、出口相协调;人口、资源、环境相协调。“好”不仅指效益好,而且还包含质量好。“好”的经济增长,就宏观经济的结构看,这种增长是平衡的、稳定的;从增长与生态的关系来看,这种增长是环境友好型的,要求产业结构要更合理,经济增长效益要更高,居民生活环境要改善,各种社会矛盾要减小。
3、目前国民经济发展存在的症结
在对“又好又快”发展的认识达到一个新的高度以后,关键是要找准我国经济发展“快”而不够“好”的症结所在,切实找到根治“快”而不够“好”的良方。
一是发展观念不够科学,片面地把经济发展的目标锁定为GDP,忽视了经济社会协调发展以及发展中的资源与环境代价问题;二是增长方式不集约,高投入、高消耗、高污染、低效率成为我国经济增长模式中的痼疾;三是经济结构不合理,重化工业比重过高,服务业发展不充分;四是管理水平不高,无论是在政府层面还是在企业层面,都存在管理手段落后和管理粗放的问题,各种决策失误所造成的浪费屡见不鲜。
4、实现“又好又快”发展的措施对策
首先,要把思想统一到中央经济工作会议的精神上来,认真贯彻落实科学发展观,针对我国面临的紧迫任务和经济发展中的深层矛盾,坚持“六个必须”,抓好“四个着力”。即必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置;必须在结构优化中促进总量平衡;必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务;必须不断强化企业激励机制和约束机制;必须坚持促进经济社会协调发展。同时,着力调整结构和转变经济增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题。
其次,深化行政管理体制改革,创新领导干部政绩评价机制,用“又好又快”的指挥棒,引导各级政府行为,加快构建落实科学发展观的体制保障。
第三,积极推进自主创新,努力提高科学技术和知识积累对转变经济增长方式和提高经济增长质量的贡献。
第四,着重发展社会事业和文化产业,不断拓展经济增长的空间,寻找支撑经济增长的新的增长点。
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